【改革创新进行时④】市市场监管局探索电商园区规范化建设“扬州路径”

政务   2024-11-14 16:20   江苏  




编者按

党的二十届三中全会指出,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。近年来,市市场监管局认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,持之以恒推进改革创新,系统谋划市场监管领域改革创新事项。


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探索电商园区规范化建设“扬州路径”

推动传统产业实现高质量发展



扬州市生态科技新城杭集镇素有“中国牙刷之都”“中国酒店日用品之都”的美誉。2023年,杭集高新区引入阿里巴巴建设中国·杭集电子商务产业园。2024年,中国·杭集电子商务产业园规范化建设被省市场监管局列为创新试点项目。扬州市市场监管局通过三项举措积极探索电商园区规范化建设,助力杭集日化产业提档升级、实现高质量发展。


01
健全体系,完善“一体化”机制



组建“专业化”团队。推动成立由政府、部门、园区等多方参与的工作专班,指导园区选聘电子商务、商贸科技和法律服务等领域的专家学者、专业团队,坚持数字化、集群化、低碳化方向,统筹推进园区规范化建设。注重“制度化”引领。印发《扬州市电子商务产业园入园经营主体规范化管理指南》,结合园区产业特点和实际,指导园区建立并践行入园管理、商品管控、经营行为、消费维权、信用管理、非公党建等六个制度规范。推进“战略化”合作。将园区规范化建设项目列入市市场监管局与生态科技新城推进高质量发展合作协议,新城党工委指导园区打造红色“新”声直播间,架起直播+党群教育、产业发展、乡村振兴、文化传承新桥梁。




02
整合资源,优化“一站式”服务



优化服务机制。与园区联合设立园区运营管理办公室,依托市场监管部门“质量小哥”和园区“店小二”两个团队,拓宽宣导半径,通过联合培训、联手指导、联动管理等方式,督导入园经营者承诺、亮诺、践诺。指导园区制定《入园经营者“红黑榜”管理制度》,褒扬诚信,惩戒失信。优化服务场景。完善园区网站服务功能,入园经营者通过在线下单,即刻享受经营主体登记、法律法规咨询、知识产权发展、保护和运用、电商业务与直播技能培训、舆情监测等高性价比定制服务。依托“法润扬州·市监导航”微信小程序,为入园经营者提供“一站式”指导服务。优化服务载体。指导园区制定《园区优质商品选品标准》并建立园区选品中心,线上线下展示推荐园区优质商品,优化消费体验。与园区共同建立消费维权服务站,明确工作职责和流程,帮助消费者、入园经营者依法维权,共受理消费投诉12个,争议调解15个,办结率、满意率均为100%



03
创新模式,细化“一条龙”指导



在园区创新推行“六书制”导航式行政合规指导新模式。事前监管,制发《“证前指导”建议书》《合规风险提示书》,梳理市场监管领域高频涉企许可事项,为入园经营者提供精准高效的指导服务,帮助其快速预警生产经营过程中可能发生的违法违规风险。事中监管,制发《责令改正通知书》,引导入园经营者开展行政合规治理,主动帮助其分析违法原因。事后监管,制发《案后回访指导书》《信用修复告知书》《廉洁自律反馈书》,鼓励、指导入园经营者自我纠错、重塑信用,并通过廉政风险和履职风险防控机制,构建亲清政商关系。截至目前,共制发“六书制”指导文书110余份,助力入园经营主体少走“弯路”、不踩“雷区”、谨防“跑偏”、把准“赛道”,做到事前“指导+预防”、事中“包容+治理”、事后“修复+提升”,帮助园区企业走“合规强企”之路。


  

END


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审  稿:蒋   斌
发  布:杨   蕾
来  源:综合规划处  网络交易监督管理处


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