2023年10月17日，市市场监管局正式印发《关于在扬州市场监督管理领域大力推行涉企行政合规全过程指导的实施意见》，开启了“六书制”导航式行政合规指导新模式，通过在行政执法事前、事中、事后的不同阶段，针对企业发展过程中出现的不同问题制发“六书制”文书，即《“证前指导”建议书》《合规风险提示书》《责令改正通知书》《案后回访指导书》《信用修复告知书》《廉洁自律反馈书》，建立了面向市场主体的全生命周期行政合规服务和指导机制，实现事前“指导+预防”，事中“包容+治理”，事后“修复+提升”，帮助企业走“合规强企”之路。
这些做法已被中国市场监管报、中国质量新闻网、新华网、新浪财经头条等多家媒体刊载，并在国家市场监管总局官网上刊载。2024年9月，此项工作被江苏省市场监管局列入全省市场监管系统改革创新经验做法复制推广清单。
根据最新统计
今年前三季度
扬州市场监管系统
已发放“六书制”行政指导文书
4482份
积极帮助企业走“合规强企”之路
2024年6月，扬州市“法润扬州·市监导航”行政合规全过程指导小程序上线以来，该小程序与“六书制”行政合规全过程指导文书紧密结合，实现了“导航式”行政合规全过程指导的线上线下一体化服务，上线短短3个月时间，已有800余人次用户登录体验该微信小程序，已为40多家企业提供了“预约式”“点单式”的行政指导服务。
制发《“证前指导”建议书》486份，助力企业办证不走弯路。涵盖市场监管领域高频涉企经营许可事项的“证前指导”服务清单，获证审批前的专业性指导服务，搭配《“证前指导”建议书》，将行政资源关口前移，降低企业办事制度性交易成本，为企业提供超前、精准、高效的指导服务。
制发《合规风险提示书》508份，助力企业防范违法经营风险。针对企业高频多发违法行为，梳理编制的涉企行政合规指导清单，帮助企业快速准确判断生产经营过程中可能发生的违法违规风险，制发《合规风险提示书》，分行业、分领域、分层次进行针对性指导。
制发《责令改正通知书》747份，助力企业及时纠正违法行为。充分考虑处罚与教育相结合的原则，根据市场监管系统免罚减罚和不予实施强制措施清单，对有效实施整改、及时消除或者降低违法行为影响的企业，依法从轻减轻或者免除处罚。
制发《案后回访指导书》387份，助力企业巩固提升整改成效。通过对涉案企业后续生产经营活动进行跟踪指导，实现对企业违法行为进行行政处罚案件的闭环和升华。通过制发《案后回访指导书》、召开行政约谈会等方式督促、引导企业开展有针对性的合规管理，避免企业重蹈覆辙。同时有利于在个案中发现共性问题，从而推动从“个案合规”向“行业合规”延伸。
制发《信用修复告知书》1321份，助力企业重塑信用重回“赛道”。开展企业信用修复指导，制发《信用修复告知书》，鼓励、指导企业自我纠错、重塑信用，依法降低行政处罚对企业的负面影响。在现场核实企业符合提前信用修复的条件后，即刻便可向企业发放《信用修复告知书》并提供手把手远程指导，线上办理行政处罚修复，帮助企业渡过信用难关。
制发《廉洁自律反馈书》1033份，助力构建“亲”“清”新型政商关系。建立廉政风险和履职风险防控机制，由督查机构向市场主体发放《廉洁自律反馈书》，对构建亲清政商关系，确保严格规范公正文明执法具有重要意义。
市市场监管局将根据党的二十届三中全会对“加强企业合规建设和廉洁风险防控”作出的重要部署，进一步完善和深化“六书制”的创新做法，健全具有扬州市场监管特色的包容审慎监管体系，为企业高质量发展一路导航、全程护航。
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