社交出海沙特法律风险与应对（一）

文摘 2024-09-25 17:48 江苏

本文作者：黄益相潘恺文 胡明广

中东地区先天性拥有陌生人社交的用户基础，囿于宗教文化的限制，中东线下娱乐方式不多，线上社交需求不言而喻，这对于中东地区出海社交产品提供了充分的用户基础。排除较为严格的宗教信仰与内容审查要求，中东地区相对友好的政策和竞争环境，也有利于社交交友产品开疆拓土。

基于此，社交产品出海中东地区成为一股热潮，国内公司发行的社交产品在中东深受欢迎。然而在中东上岸的同时不能忽视当地的监管。我们将从沙特阿拉伯出发，详解社交产品出海中东需要关注的风险点。

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沙特对社交的监管体系

沙特阿拉伯的基本法律体系是以伊斯兰法为基础的，伊斯兰法是一套由多种法律原则组成的综合体系，这些原则主要源自《古兰经》（伊斯兰教的神圣经典）和圣训（先知穆罕默德的言行录）。因此，伊斯兰法的地位不言而喻，甚至沙特的成文法也均须与伊斯兰法保持一致，不得与其相抵触。此外，沙特的法院拥有解释成文法的权力，并确保其与伊斯兰法的协调一致。

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（一）监管的法律法规

在对沙特的法律体系有简单的了解后，在沙特发行社交产品时需要特别关注以下几部法律：

1、《伊斯兰教法（Sharia Law）》，作为沙特的法律基础，它有两个渊源《古兰经》《圣训》，伊斯兰教法影响所有法律法规的制定和执行，其地位由《基本治理法》确认。

2、《反网络犯罪法》，该法规范互联网活动，包括禁止散布色情、暴力、反政府或反宗教的内容。

3、《个人资料保护法》，该法规定了对个人数据的收集、存储、使用和共享的规范，确保数据隐私和安全。

4、《视听媒体系统》、《视听媒体系统执行条例》，旨在规范视听内容的制作、发布和传播，以确保其符合沙特的宗教、文化和社会价值观。

（二）监管机构

2017年沙特政府正式颁布的《视听媒体法》开始将新兴的社交媒体、游戏等用于休闲娱乐的互联网产品纳入监管范围。沙特阿拉伯互联网监管机构，包括媒体监管总局，通信、空间和技术委员会。

1、媒体监管总局（GCAM）

该监管机构对互联网内容负有主要的监管责任，根据沙特的“媒体法规”对视听内容进行监管，亦对视听媒体传输和内容的许可证进行发行和管理。根据沙特当地新闻媒体，2024年4月，沙特多名网红发布冒犯性内容被媒体监管总局处40万里亚尔罚款，并吊销了许可证。

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2、通信、空间和技术委员会（CITC）

该机构职责主要是推进信息通信技术行业市场化，以及监管和过滤沙特阿拉伯境内的不良信息。自2006年10月以来，CITC开始负责沙特阿拉伯境内监管和过滤不良信息，主要是色情或支持LGBT权利、宣传什叶派意识形态以及批评沙特政府的网站。

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3、沙特宗教警察

除了上述两个监管机构外，沙特宗教警察也拥有一定的执法权。2015年，沙特宗教警察禁用了 9,000 多个 Twitter 账户，这些账户属于该政权被认为与宣传色情片有关的账户。根据媒体的说法，沙特当局已经封锁了超过 400,000 个色情网站。那些因制作和传播这些材料而被判有罪的人可能面临最高五年的监禁和高达 300 万沙特里亚尔（52 万英镑）的罚款。

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在沙特发行社交产品的主体资质要求

针对社交产品的发行，沙特暂无强制性要求，也无法律法规强制要求在当地设立主体。当然，社交产品运营主体的选择并非仅根据法律法规的强制性规定而定，是多种因素综合考虑的结果。在无强制性要求的前提下，运营主体的选择还需要考虑与国内风险的隔离、当地民众的接受程度、运营策略等。在考虑多方因素后，也有公司选择在发行当地设立当地主体，使用当地主体运营的优势在于更容易占领用户心智，在宣发层面更容易让用户形成认同感；同时对保持产品运营稳定性具有很大的作用。

综合目前在沙特比较热门的社交产品，国内公司在海外发行产品时普遍选择非大陆主体，多为香港主体和新加坡主体。从风险隔离、税务负担和运营成本以及当地的优惠政策等情况，香港主体和新加坡主体是个相对不错的选择。

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值得注意的是，沙特虽然对社交产品运营没有提出特殊的要求，但KOL等个人在媒体平台为其他产品进行推广宣传时，需要取得许可证。当然，此资质要求只延及KOL个人主体为第三方产品推广的情形。

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2022年5月，沙特媒体监管总局GCAM禁止一位著名的阿拉伯Snapchat网红通过她的社交媒体账户发布宣传烟草视频的广告。该网红因无牌广告而被处以40万里亚尔的罚款。

· The End ·

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