日前，德国研究联合会（DFG）联合德国大学校长联席会(HRK)及德国科学资助者协会（SV）共同发布了《2024科研资助分布图》（Förderatlas 2024）。《科研资助分布图》是关于德国科研公共经费最为全面的数据汇编，自1997年起该文件每三年发布一次。此次发布的报告数据涵盖2020-2022年，DFG主席卡佳·贝克尔教授（Prof. Dr. Katja Becker）重申了其作为当前科学政策讨论中的信息源并为决策提供参考的重要意义。
据该报告，无论是政府基础经费（staatliche Grundmittel）还是第三方经费（Drittmittel），相比纳入上一份报告的2019年数据，2022年这两项经费均有所增加。2022年德国高校获得的基础经费和第三方经费分别达到约267亿欧元和104亿欧元，相比2019年各增加了30亿欧元和17亿欧元，增幅分别达到12.9%和19.1%。DFG主席同时指出，经费虽然有所增长，但仍不足以帮助高校应对国际竞争及其他负担。此外，第三方经费近十年来首次大幅超过基础经费，前者比例（Drittelmittelquote）从26.9%上升至28%。尽管第三方经费具有重要意义，但为保证高校竞争力和科研发展，高校仍有赖于充足的基础经费。
《2024科研资助分布图》显示，联邦政府继续大幅增加了第三方经费的投入，使得第三方经费比例显著上升。2022年联邦政府是第三方经费的最大资助方，承担了所有第三方经费的31.4%，超过2019年的29%。DFG于2022年划拨的第三方经费则占所有第三方经费的30.3%，相比2019年的31.5%有所下降。
企业的资助比例也在继续明显下降，2022年来自企业的第三方资助占比仅为14.7%，这一数据在2019年为17.4%，2016年甚至超过了26%。DFG主席表示该趋势令人担忧，科学界和企业界必须成为也可以成为紧密合作的伙伴，以推动经济繁荣和国家发展。
从高校来看，获DFG第三方资助最多的40所高校中，慕尼黑大学再次以3.35亿欧元位居第一，其次是慕尼黑工业大学（3.33亿欧）、亚琛工业大学（3.25亿欧）、海德堡大学（3.08亿欧）、柏林自由大学（2.7亿欧）及波恩大学（2.94亿欧）。值得注意的是，波恩大学此次从第15位跃升到了第6位。获DFG第三方资助高校总数也有所增加，从上一统计区间（2017-2019）的225所增加到了229所；其中有整整100所应用型高校（HAW），获资助金额占所有DFG资助的0.7%。所有获资助的应用型高校中，阿伦应用技术大学（Hochschule Aalen）、慕尼黑应用技术大学（Hochschule München）以及富特旺根应用技术大学（Hochschule Furtwangen）获得的经费名列前茅。
从学科来看，人文社科领域获DFG第三方资助最多的属柏林自由大学和柏林洪堡大学，紧随其后的是图宾根大学、汉堡大学和慕尼黑大学。生命科学领域，慕尼黑大学、弗莱堡大学、海德堡大学、慕尼黑工业大学和哥廷根大学表现突出。工程科学领域，亚琛工业大学、斯图加特大学、德累斯顿工业大学、纽伦堡大学及卡尔斯鲁厄理工学院占据前五。
从教授及学科平均获资助量来看，弗莱堡大学和康斯坦茨大学位居前列，这也说明了这两所高校在聚焦重点专业方面表现突出。
从各联邦州来看，2020-2022年间相关资助在各州的分布与上一统计周期类似。DFG大部分资助流向了北威州（21.3亿欧），其次是巴符州（16.9亿欧）、巴伐利亚州（15.7亿欧）、柏林（9.22亿欧）、下萨克森州（8.99亿欧）、黑森州（6.76亿欧）、萨克森州（6.16亿欧）、汉堡（3.65亿欧）、莱法州（3.36亿欧）、图林根州（2.52亿欧）、石荷州（2.44亿欧）、萨安州（1.7亿欧）、不来梅（1.63亿欧）、勃兰登堡州（1.56亿欧）、梅前州（1.09亿欧）和萨尔州（9000万欧）。
本次报告的另一个重点聚焦在获资助项目的国际化程度。一方面，德国高校国际竞争力及吸引力显著提升；另一方面，科研已与政治事件及全球化挑战紧密交织，一些富有成效的合作也因此受到影响。
德国在“地平线欧洲计划”（Horizon Europe）中处于领先地位，2021/22年获资助金额超40亿欧元，领先法国和西班牙。在欧洲研究委员会（ERC）资助的项目中，德国获资助项目数达到515项，远超法国和荷兰。
与此同时，英国脱欧、俄乌冲突等政治事件也给德国的国际科研合作带来不小影响。
《科研资助分布图》已出版到第十辑，此次发布的报告回顾了自首辑收集1991-1995年的数据以来三十多年的发展历程。该项目最初源于部分高校向DFG提出的建议并以单纯的DFG资助排名呈现，时至今日已逐渐发展成涵盖所有德国及欧盟重要研究资助机构、囊括数万条数据的重要汇编。DFG主席表示，没有其他地方能给出如此全面细致的高校公共经费数据信息及分析。
《2024科研资助分布图》不仅回顾了发展历程，还探讨了长线数据对当前有关科学政策的讨论具有的意义。DFG主席指出，近年存在批评科研竞争过度的声音，高校“贫富差距”不断拉大。但从《科研资助分布图》的数据来看，所谓的“马太效应”并没有得到证实，曾获大力资助的高校在最近的报告年份里获得的DFG第三方资助比例反而低于30年前。DFG主席认为，这说明了该报告的出版有助于科学政策讨论的展开，缓解对科研资源分配不公的偏见。
资料来源：由驻德使馆教育处供稿
封面图片：© unsplash
参考资料：
1. DFG stellt „Förderatlas 2024“ vor: Kennzahlen als wissenschaftspolitische Informationsquelle und Entscheidungshilfe [EB/OL]. (2024-11-25) [2024-12-11]. https://www.dfg.de/de/service/presse/pressemitteilungen/2024/pressemitteilung-nr-48
编辑：陈惠兰
审核：俞宙明
