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沙坡头法院探索物业纠纷源头治理新路径
政务
2024-12-15 20:27
宁夏
物业服务管理事关人民群众幸福感与基层社会治理的“大民生”。近年来,中卫市沙坡头区人民法院秉持“以人民为中心”的司法理念,积极融入基层社会治理格局,将大量涉物业矛盾纠纷化解在萌芽、消弭在源头。
为进一步做好物业纠纷预防和化解工作,构建和谐稳定的社区环境,提升矛盾纠纷诉源治理工作水平,2024年4月8日
上午,中卫市沙坡头区人民法院组织召开物业服务合同纠纷多元化解座谈会。
共建平台打造多元化解格局
“物业纠纷千头万绪,法院不能唱‘独角戏’,要和其他治理主体共建共治共享。”
2021年8月,沙坡头区法院联合沙坡头区司法局、住建和交通局成立物业纠纷人民调解委员会,由15名具备丰富法律知识、物业管理经验的干部和调解员组成,开创中卫市组建“行业专职调解队伍”的先河。办公地点设置在法院,派驻1名调解员和书记员,负责区域内物业纠纷调解及普法宣传工作。调解委员会设立以来,成功调解物业服务合同纠纷案件1300余件。
为进一步做好物业纠纷预防和化解工作,今年4月8日,沙坡头区法院联合住建部门,邀请物业纠纷调解委员会特邀调解员、物业协会代表及业主代表召开沙坡头区物业服务合同纠纷多元化解座谈会,共同就物业行业纠纷诉源治理工作进行讨论和交流。
“我认为物业纠纷适合先行调解。”“在物业纠纷治理中,依法保障业主合法权益的同时,希望给予物业公司更多发展的空间。”……与会代表结合各自工作经验,对物业服务质量、房屋质量等问题进行了探讨,对探索物业行业健康发展新路径进行了交流,对不断完善多元化解物业纠纷机制提出了意见,从不同维度就积极化解物业矛盾纠纷建言献策。
凝聚合力构建确认督促机制
沙坡头区法院坚持“抓前端、治未病”理念,践行调解优先、分层递进、司法兜底的工作原则,对当事人同意进行诉前调解的物业纠纷案件进行诉前调解分流,年均分流案件700余件,调解撤诉结案586件,当场(庭)履行率97%。
畅通“诉前调解+司法确认”渠道,对物业纠纷调解委员会调解成功达成调解协议的案件及时进行司法确认,今年以来,共受理涉物业纠纷诉前调确案件43件。加快立、审、执进度,通过物业专家及特邀调解员调解的物业纠纷案件,积极引导物业公司及业主申请人民法院确认效力,出具民事裁定书,依法赋予调解协议强制执行力,切实做到“化解一批,确认一批”,有效减轻当事人的诉讼成本和维权周期。
对生效未按期履行案件,采取善意执前提醒方式,通过法律释明、“判后履约”督促等形式督促义务人自觉履行生效法律文书确定的义务,不仅维护了相关权利人、义务人的合法权益,还有利于执行案件源头治理,实质性化解矛盾纠纷。今年以来,已督促履行28件。
发挥优势推动示范化解模式
“我的车停在小区被剐蹭了,准备调取监控,结果发现小区好多摄像头都是坏的。”“我都没入住,为什么要交物业费?”
李某等40余户居民是沙坡头区某小区业主,自2021年起,因对物业服务不认可而拒交物业费,物业公司多次催讨,李某等人仍拒不交纳,导致双方矛盾逐渐激化。近日,物业公司将李某等40余人诉至沙坡头区法院,要求支付相关费用。
鉴于上述40余起物业服务合同纠纷属于系列案件,在征得当事人同意的情况下,物业纠纷调解委员会将该批案件纳入类型化调解,同时确定其中一起为首案进行调解。通过前期走访、实地勘查了解案情后,调解员及时组织当事人进行沟通,明晰争议焦点,引导物业公司拿出诚意化解矛盾,实质解决业主反映的问题,向首案业主李某分析其他已发生法律效力的同类型案件,促使李某与物业公司达成调解协议并当场履行。
随后,法官对剩余案件进行分类调解、精准化解,通过释法明理、积极引导,在该小区业主中产生“多米诺骨牌效应”,双方参与调解率96%,业主和物业公司达成调解协议,形成了“借助一案,解决一片”的示范效果。
“一个案子调不好,将影响整个小区系列案件的调解。”特邀调解员韩金莉说。沙坡头区法院针对物业纠纷具有群体性和关联性的特点,将释法析理前移,按照“以点带面、整体化解”的工作思路,促成物业纠纷批量化解。今年以来,促成13批485件系列物业服务合同纠纷案件顺利化解,督促物业公司提升服务质量、整改服务问题20余项。
矛盾纠纷源头治理是新时代法院的“考卷”,沙坡头区法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入调研、积极探索物业纠纷源头治理新思路、新模式、新举措,努力书写出一份最优“答卷”,切实提升人民群众的司法获得感和幸福感。
来源:宁夏法治报、沙坡头区人民法院
编辑:卢震宇
审核:赵霞、王锐
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