近日，深圳市财政局发布了118号政府采购处理意见，涉及项目为深圳市宝安区松岗人民医院医用织物租赁洗涤智能一体化服务项目，预算375万元。
中标供应商负责所有医用织物的租赁、洗涤消毒服务,包括但不限于工作服，病员服，病房和值班室床单、被套、 枕套、垫单，床垫，手术衣等，全院所有窗帘、隔帘、沙发套等非租赁用品的洗涤消毒服务。以及被服交接、运输、洗涤、消毒、熨烫、折叠、缝补、包装、检测、统计、包括院区科室送收洁污布类用品的车辆运送服务、医用织物信息化智能管理及医用织物房管理等，有效期一年。
项目2024年8月16日发布招标公告，8月28日发布中标（成交）结果公告，但是参与项目的供应商却对项目进行了质疑，原因是项目的评审中有八分是知识产权的加分内容。
投诉供应商认为，本项目为清洗服务采购，供应商能够完成清洗任务就可以了，提出知识产权的要求属于设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，违反了《政府采购法实施条例》第二十条。
但是财政部门调查后认定，项目并非是简单地洗涤服务，投标人提供并实行医院织物洗涤租赁服务的信息化智能管理（芯片管理），所有产品定制唯一编码并缝制于产品上，与芯片配套，保证租赁类织物芯片覆盖率 98%以上，以便采购人及时掌握医院织物洗涤数量及租赁情况，每月与科室盘账，有效实现对洗涤、租赁业务的监督、核查及管理，需提供被服信息化智能管理设备及系统相关授权，因此，要求有相关知识产权是合理的。
因此驳回了供应商的投诉。
（深宝财购〔2024〕118号）
一、项目编号：BADL2024000259/CLF0124SZ09ZC73
二、项目名称：深圳市宝安区松岗人民医院医用织物租赁洗涤智能一体化服务项目
三、相关当事人
投诉人：深圳市顶晟清洁服务有限公司
地址：深圳市光明区公明办事处楼村社区第二工业区光晟工业园F8栋一楼103
被投诉人1：深圳市宝安区松岗人民医院
地址：深圳市宝安区松岗街道沙江路2号
被投诉人2：采联国际招标采购集团有限公司
地址：深圳市福田区竹子林中国经贸大厦10楼采联国际招标采购集团有限公司深圳分公司
四、基本情况
本项目于2024年8月16日发布招标公告，8月28日发布中标（成交）结果公告。投诉人因对采联国际招标采购集团有限公司就本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。
投诉事项：招标文件商务部分，关于知识产权评分标准（权重：8分）属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
投诉请求：采购程序不合法合规，认定招标无效，删除评分项涉及知识产权的评分项目，项目重新进行招标，并查明相关方是否存在违法行为。
五、裁决依据及结果
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，本机关决定驳回投诉。
六、其他补充事宜
无。
宝安区财政局
2024年10月25日
