2024年4月26日，国务院第31次常务会议通过《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》），自2024年9月1日起施行。《条例》是首部针对国有企业管理人员的规范性法律文件，填补了国有企业管理人员处分系统性规范的空白，也对《中华人民共和国公职人员政务处分法》在国企领域落实落地提供了纪法依据。
“节点”就是“考点”，节风连着作风。2024年中秋、国庆“双节”将至，为进一步严明纪律规矩，持之以恒纠“四风”树新风，不断巩固深化落实中央八项规定精神成果，着力营造风清气正的节日氛围，中铁二局纪委在此发出温馨提醒，希望广大党员干部不忘初心、牢记使命，始终心怀戒惧、敬畏纪法、尚廉戒奢，文明节俭过“廉节”。
1.严禁以过节为名违规收送名贵特产以及通过快递物流收送礼品礼金
《中国共产党纪律处分条例》第九十七条：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。
《中国共产党纪律处分条例》第九十八条：向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的，依照前款规定处理。
《国有企业管理人员处分条例》第十九条：利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。
案例
北京市原密云经济开发区管理委员会二级调研员曹文秀以快递等方式违规收受可能影响公正执行公务的礼品问题。2013年至2020年，时任经济开发区管理委员会副主任的曹文秀在春节、中秋等节日期间，多次收受其管辖范围内某私营房地产公司负责人赠送的13箱高档酒、10条高档烟等礼品。2021年春节期间，曹文秀收受该公司负责人通过快递寄送的白酒、水果等礼品。上述礼品折合共计8.8万余元。曹文秀受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
2.严禁违规接受管理服务对象宴请，违规组织和参与用公款支付的旅游、度假和健身娱乐活动
《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条：接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条：违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
《国有企业管理人员处分条例》第二十条：公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等名义变相公款旅游，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。
案例
安徽省农业信贷融资担保有限公司六安业务管理中心原党支部书记、主任吴洋违规收受礼品，公款吃喝，接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动安排等问题。2023年，吴洋多次在节日期间收受管理和服务对象所送消费卡、高档白酒等礼品；多次安排下属通过虚列会议费、培训费、业务招待费等方式套取公款，用于支付违规接待、个人宴请等费用；多次接受私营企业主安排的宴请和娱乐活动。吴洋还存在其他违纪违法问题，2024年8月，受到撤销党内职务、撤职处分。
3.严禁借节日之机违规发放津补贴
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十四条：违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
《国有企业管理人员处分条例》第二十条：违反规定，自定薪酬、奖励、津贴、补贴和其他福利性货币收入等，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。
案例
黑龙江省望奎县林草局原党组书记、局长王长顺私设“小金库”违规发放福利等问题。2022年至2023年，王长顺通过签订虚假采购合同、虚列支出等方式套取公款设立“小金库”，违规向本单位领导班子成员、下属单位人员等发放福利7.5万元。王长顺还存在其他严重违纪违法问题。2024年5月，王长顺受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
4.严禁违规进行公务接待活动
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条：违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
《国有企业管理人员处分条例》第二十条：在培训活动、办公用房、公务用车、业务招待、差旅费用等方面超过规定的标准、范围，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职。
案例
湖北洪湖国家级自然保护区管理局原党组成员、副局长郭平安“吃公函”问题。2021年至2022年，郭平安多次组织或参与超标准、超范围公务接待，并通过向有关单位索要空白公函、虚构接待事项等方式，套取公款冲销超标准费用。郭平安受到党内警告处分。
5.严禁大操大办婚丧喜庆活动或者借机敛财
《中国共产党纪律处分条例》第一百条：利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。
案例
西藏矿业山南分公司采矿车间主任拉巴为女儿举办欢送宴收钱敛财问题。2016年8月，拉巴在未经报批报备情况下，为其考取公务员的女儿举办欢送宴，并邀请公司全体职工参加，违规收受礼金1.2万元。2017年4月，拉巴受到党内严重警告处分，被取消分公司副总经理待遇，违规礼金被收缴。
6.严禁违规出入高档会所、私人会所
《中国共产党纪律处分条例》第一百零二条：违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡（券），或者违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
案例
江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根在私人会所接受可能影响公正执行公务的宴请等问题。2013年至2023年，殷美根多次违规接受私营企业主在南昌市多个私人会所安排的宴请；违规收受管理和服务对象所送高档白酒等礼品和礼金。殷美根还存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
7.严禁公车私用、私车公养，或向下属单位、管理服务对象私借使用车辆、转嫁相关费用
《中国共产党纪律处分条例》第九十九条：借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，可能影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条：违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具管理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
案例
江苏省委原常委、政法委原书记王立科违规长期占用多部公车、办公用房问题。2013年3月，王立科从辽宁省到江苏省任职后，违规长期占用大连市公安局及相关单位4部公车直至2020年10月，占用车辆期间的保险、保养、加油等费用由大连市公安局及相关单位承担。王立科还存在其他严重违纪违法问题。2021年9月，王立科被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
8.严禁参赌涉赌、吸毒涉毒、酒驾醉驾等违法行为以及一切有悖于党员干部形象的言行举止
党员干部酒后驾驶机动车违反《中华人民共和国道路交通安全法》，按照《中国共产党纪律处分条例》第二十八、二十九、三十条规定，应当视具体情节给予党纪处分。醉酒驾驶机动车构成《刑法》第一百三十三条规定的危险驾驶罪。《中国共产党章程》第四十条规定，严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
《中国共产党纪律处分条例》第三十四条第一款规定，“因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）”应当给予开除党籍处分。对因醉酒驾驶被免予刑事处罚的党员干部，依据《中国共产党纪律处分条例》第三十三条的规定，也应给予撤销党内职务及以上处分。
《国有企业管理人员处分条例》第三十二条：国有企业管理人员被依法追究刑事责任的，任免机关、单位应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实和情节，依法给予处分。国有企业管理人员依法受到行政处罚，应当给予处分的，任免机关、单位可以根据生效的行政处罚决定认定的事实和情节，经核实后依法给予处分。
案例
湖南省益阳市司法局原党组成员、副局长罗俊伟违规组织吃喝并酒后驾车问题。2023年3月2日晚，罗俊伟在参加市管干部集中轮训研讨班时，违规组织6名公职人员在益阳高新区某民营企业内部食堂聚餐并饮酒。次日凌晨，罗俊伟饮酒后驾驶机动车被公安机关查获。经现场酒精含量呼气测试，其结果为67mg/100ml。2023年5月，罗俊伟受到罚款两千元、暂扣机动车驾驶证六个月的行政处罚。2023年10月、11月，罗俊伟先后受到党内严重警告处分和免职处理。
落实中央八项规定精神，纠治“四风”必须常抓不懈、久久为功！公司两级纪委将坚守中秋、国庆节点，强化监督执纪，持续净化节日风气；坚持正风反腐一起抓，对作风和腐败交织问题同查同治；紧盯违规吃喝、收送礼品礼金、在隐蔽场所违规接受宴请、公车私用等节日高发问题和隐形变异新动向，对顶风违纪行为露头就打，对隐形变异现象及时纠治，坚决防止“四风”问题反弹回潮。广大党员干部要紧绷廉洁过节之弦，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，严守党纪红线，把清正廉洁内化于心、外化于行，营造风清气正、崇廉尚俭的节日氛围。
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