六七年前了,审计一家省级公司时,忘记在什么情形下了,该公司的一把手说:我们每年实现那么多销售收入、创造那么多利润,平时喝一点茅台怎么了……想必许多审计人员也都遇到过类似的情况。比如还有办公室面积超标、公务用车超配等问题,从表面上看这些问题是合规问题、纪律问题,但是底层是价值观的问题。
审计检查中,审计人员可以对照法律法规、规章制度判断问题的性质,同时在内心里,审计人员也会有自己的价值判断。审计人员的价值观是什么样,对法律法规及规章制度的把握尺度就会显现出来。我们不是说审计人员不讲原则,而是在遵守原则的基础上,价值判断不同,对事物的整体看法也会有所差异。说句不太科学的话,既使在相同的法律条文下,不同的法官对同样的案例可能会有不同的判决。
再拿喝茅台酒来说,如果拿茅台酒来招待客户,可能会签到大单,但是如果客户本身有身份限制,同时本单位也有身份限制,那么违纪与经济效益相比,该如何取舍与判断呢?也许这个例子不太恰当,再举一个例子,被审计单位A花钱大手大脚、讲求高投入高产出,被审计单位B精打细算、讲求不见兔子不撒鹰,两个单位创造的利润大致相同,那么审计人员该怎么对两家单位呢?不要说那种以事实为依据以法规为准绳的套话,上级领导的价值判断和审计人员的价值判断将会影响对两家单位类似问题的审计评价。
价值判断、经济判断在不同性质的组织、在不同的审计类型扮演者不同的角色。价值判断与经济判断也不一定非要有冲突和矛盾,可能会有以经济判断为前提的价值判断,也可能会有以价值判断为前提的经济判断。合规审计、公务消费审计、治理审计、战略审计、经济效益审计、内部控制审计、风险管理审计、投资审计、扶贫审计等等,里面都会有价值判断和经济判断。
当然,我们不是说有了价值判断,审计人员可以随意对问题定性,而是审计人员的价值判断应该在组织的价值、文化、道路框架。我们也不是说有了经济判断,审计人员的评价都是绝对客观、理性,而是经济判断也在一些人为设定的指标、标准框架下。
审计是一门专业,是一门技术,还是一门艺术,是一门平衡的艺术。审计既要有科学的逻辑思维,又要有人文的价值取向。所以做好审计没有那么简单,而即使做好了手头的审计工作,往深处想一想,里面还有太多的学问了。