地方项目投资的新方向!一文看懂国家“两重”“两新”

文摘   2024-11-08 09:13   河北  

“两重两新”项目具体包含哪些领域?

(中央预算内投资、超长期特别国债)

近日,国家发改委在新闻发布会上公布,目前7000亿元中央预算内投资已经全部下达,用于“两重”建设(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)和“两新”工作的1万亿元超长期特别国债已经全部下达到项目和地方,目前正在加快推进项目建设和资金拨付。

同时表示,明年要继续发行超长期特别国债并优化投向,加力支持“两重”建设。我们将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。

那么,新闻发布会上提到的两重两新项目,具体哪些领域、哪些项目建设,可以获得国家资金支持呢?下面就跟小编一起来看看吧!

“两重”项目  

国家重大战略实施和重点领域安全能力建设(简称“两重”建设),涉及资金规模大、覆盖面广、综合性强,是一项复杂的系统性工程。发行超长期特别国债支持“两重”建设,是党中央着眼强国建设、民族复兴全局作出的一项重大决策部署,事关国家安全和民生福祉。在推动“两重”建设的过程中,要坚持统筹谋划,强化全局思维、战略思维、系统思维,坚持分步实施、有序推进,不断形成推动项目落地实施的合力。
“两重”建设是推进中国式现代化的重要保障。“两重”建设着眼推进中国式现代化的需要,重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务,为推进中国式现代化提供重要保障。

一、国家重大战略

1.京津冀协同发展

2.长江经济带发展

3.粤港澳大湾区建设

4.长三角一体化发展

5.海南全面深化改革开放

6.黄河流域生态保护和高质量发展

7.一带一路

二、重点领域安全

1.政治安全‌:确保国家的政治制度、政治秩序和意识形态不受侵犯

‌2.军事安全‌:维护国家的军事力量和国防安全

‌3.国土安全‌:保护国家领土完整和国家基础设施不受威胁

‌4.经济安全‌:维护国家的经济稳定和可持续发展

‌5.金融安全‌:确保国家的金融体系和金融市场稳定

‌6.文化安全‌:保护国家的文化传统和价值观不受侵蚀

‌7.社会安全‌:维护社会稳定和公共安全

‌8.科技安全‌:保障国家的科技进步和创新不受外部干扰

‌9.粮食安全‌:确保国家的粮食生产和供应稳定

‌10.生态安全‌:保护国家的生态环境和自然资源

‌11.资源安全‌:确保国家的资源供应和使用安全

‌12.核安全‌:保障核设施和核材料的安全

‌13.海外利益安全‌:维护国家在海外的经济和政治利益

‌14.太空安全‌:保护国家的太空活动和太空资产安全

‌15.深海安全‌:确保国家的深海资源和活动安全。

‌16.极地安全‌:保护国家的极地资源和活动安全。

‌17.生物安全‌:防范生物入侵和生物武器威胁。

‌18.人工智能安全‌:确保人工智能技术的安全和伦理使用。

‌19.网络安全‌:保护国家的网络系统和数据安全。

‌20.数据安全‌:确保国家的数据隐私和信息安全‌。

三、实施路径

中央通过发行超长期特别国债等方式筹集资金,专项支持“两重”项目建设。同时,建立健全项目筛选、资金监管和绩效评估机制,确保资金精准投放和高效使用。

“两新”项目  

“两新”则指的是推动新一轮大规模设备更新消费品以旧换新。企业可以利用这一政策机遇,将高耗能的旧生产设备更换成新的‌智能化生产线,以提高生产效率和降低能耗。此外,消费者也可以参与消费品以旧换新活动,促进消费升级。

一、大规模设备更新

主要涉及工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7个领域的设备更新。具体包括工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等设备的更新‌。

二、消费品以旧换新

主要涉及汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等消费品的以旧换新。具体措施包括汽车置换更新政策、家电以旧换新补贴等‌。

三、实施路径

中央和地方政府联合出台一系列政策措施,包括财政补贴、税收优惠、金融支持等,鼓励企业加大设备更新投入,引导消费者积极参与以旧换新活动。同时,建立健全废旧物资回收和循环利用体系,推动经济社会绿色转型。

重要意义

方达咨询认为,“两重”“两新”政策的实施,具有以下重要意义:

加快现代化产业体系建设:通过推动设备更新和消费品以旧换新,可以促进产业升级和转型,提高产业竞争力和可持续发展能力。

促进先进制造业和现代服务业的融合发展:政策鼓励企业采用新技术、新工艺,推动制造业向智能化、绿色化方向发展,同时促进服务业与制造业的深度融合,形成新的经济增长点。

完善现代化基础设施:通过加强重点领域的安全能力建设,可以提升国家基础设施的水平和质量,为经济社会发展提供有力支撑。

推动数字经济高质量发展:政策鼓励企业采用新技术、新工艺,推动数字化转型和智能化升级,为数字经济发展提供强大动力。

▌来源:方达咨询根据中国投资协会农林与环境发展中心、经济日报等整理

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