南海战略态势感知
2024年8月以来，菲律宾多次派遣军机侵闯南沙及中沙岛礁，加剧了南海地区的紧张局势。8月7日、8日，菲方连续两天派出1架NC-212i型机侵闯黄岩岛邻近空域，干扰中国正常演训活动；8月19日，菲律宾派出1架塞斯纳208型小型螺旋桨运输机（Cessna 208B Grand Caravan plane），非法闯入中沙群岛黄岩岛空域；8月22日，菲律宾渔业与水产资源局（BFAR）再次派遣1架塞斯纳208型小型螺旋桨运输机，非法闯入渚碧礁临近空域。
除了侵闯南海岛礁空域，2024年以来，菲律宾还多次派遣军机执行海上空投补给任务。1月21日，菲律宾派遣1架塞斯纳208型小型螺旋桨运输机，采用低空空投的方式对仁爱礁上非法坐滩的马德雷山号进行了补给；4月27日，菲律宾在南沙群岛费信岛，派遣一架NC-212i型机完成了一次空投补给的行动，此次行动分两种方式空投了补给物资，一种是直接超低空利用降落伞空投在岛屿上，另一种是直接空投在岛礁附近的海域中，由岛上士兵捞回。5月19日，菲律宾派出一架BN-2A轻型通用机向在仁爱礁坐滩的“马德雷山”号登陆舰空投了食品和其他物资。8月28日，菲律宾1架H-145型直升机向非法滞留南沙仙宾礁的菲海警9701号船空投物资。
显然，在中方强化海上管控的情况下，菲律宾海上侵权的路数和手段已经黔驴技穷，空中侵闯正在成为菲律宾在南海滋事的另一大路径。
目前，菲律宾在南海岛礁执行巡航任务的飞机主要是两类：塞斯纳208型小型螺旋桨运输机，由美国政府赠送，是一款多用途单发涡桨飞机，以其耐用的实用性和灵活性而著称，能够执行长达912海里的任务，并可在空中停留超过5小时30分钟，主要用于情报、监视和侦察（ISR）。【1】首批两架塞斯纳208型飞机由美国于2017年7月正式向菲律宾空军（PAF）交付，后运送至菲律宾三宝颜埃德温·安德鲁斯空军基地；第3架于2023年9月在菲律宾吕宋岛克拉克空军基地交付。【2】 NC-212i是作为一款多用途涡轮螺旋桨飞机，具有较大的荷载能力，其最高速度为每小时230英里，主要用于海上巡逻、监视、侦察、搜索与救援等民用和准军事任务。【3】 当前PAF运营的两架NC-212i运输机是由菲律宾国防部（DND）从PT Dirgantara Indonesia（PTDI）处订购，于2018年6月开始服役，部署在克拉克空军基地。2023年4月，菲律宾和PTDI再次签署合同，采购另外6台NC-212i。据报道称，第6架飞机预计将在46个月内交付，新飞机将配备机翼下副油箱，以延长航程。【4】 菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳（Romeo Brawner Jr.）表示，体型较大、速度较慢的飞机，例如NC-212i轻型运输机，更适合海上空中巡逻；FA-50这样飞行速度更快的军机限制了侦察岛礁和海上情况的能力。【5】
菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗也曾表示，菲律宾正考虑派遣FA-50PH战斗机，为菲律宾在南海执行巡逻任务的飞机提供护航。目前，菲律宾有12架从韩国购买的FA-50PH轻型战斗机，FA-50PH作为军用飞机，主要用于对空作战和对地攻击，同时具备教练机功能 ，其速度可达1.5马赫（每小时1155英里），即音速的1.5倍，这也是菲律宾空军唯一一款具备攻击能力的固定翼平台。近日，菲律宾武装部队正在南海地区测试FA-50PH战斗机发射照明弹的能力。【6】
由于南海相关各方控制的南沙岛礁经常处于同一群礁和潟湖，空域重叠并犬牙交错，因此各方报告的“侵入”时有发生。然而，这与菲律宾试图利用侵闯或空中补给改变现状的做法有很大不同。近期，菲律宾显著加强了在其所谓“西菲律宾海”的巡逻、补给以及对中方控制岛礁的侵闯，正在带来新的风险和不确定性。
一方面，空中相遇特别是对抗性相遇的风险和不确定性要远远高于海上相遇。菲律宾若执意侵闯，中方将不得不采取相应措施，一旦发生摩擦甚至是碰撞，后果要比撞船严重得多。
另一方面，菲律宾目前在行动中使用的多为单发涡轮螺旋桨式轻型通用飞机，抗海上复杂环境能力较弱，频繁在海上出动很容易发生事故；而且，菲律宾军机在行动中全程关闭ADS-B应答器，潜在安全风险较高。一旦发生事故，以菲律宾的既往做法和习惯，肯定会赖中国，届时将又是一轮“卖惨”和外交舆论攻势。
当前，由于菲律宾执意要改变现状，中菲海上摩擦和碰撞已成常态。同时，由于菲律宾强化空中挑衅，空中相遇和摩擦的风险也正在升高，值得高度关注和警惕。
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