来源|上海市检察二分院
2024年10月31日下午，上海市人民检察院第二分院在杨浦区人民检察院召开“人民城市的护企答卷”——检企圆桌会议，邀请来自党政部门、人大机关、检察机关以及企业界等各方代表，共同探讨如何通过法治手段优化营商环境，为企业的健康发展提供更加高效的法治保障。市人大监察司法委副主任委员徐燕平，市检察院党组成员、二分院党组书记、检察长陶建平，杨浦区委常委、政法委书记胡煜昂，杨浦区检察院党组书记、检察长康强，二分院党组成员、副检察长顾晓军等领导以及部分市、区人大代表、政协委员出席活动。
聚智汇力，共谋发展新篇
此次会议以“人民城市的护企答卷”为主题，旨在深入贯彻中央、市委、最高检关于优化法治化营商环境的决策部署，推动“检察护企”专项行动，进一步加强对各类企业的依法平等保护，促进经济高质量发展。当日，来自人大政协、市国资委、市金融监管局、市工商联、市外商投资协会、杨浦区投促办、部分行业头部企业等机关和单位代表共70余名嘉宾聚集一堂，共同围绕“如何通过检察护企助力优化营商环境，为企业的健康发展提供更加高效的法治保障”主题，进行了热情洋溢的探讨，交流了工作的感悟，碰撞了思维火花，掀起了头脑风暴。
主持人
康强
杨浦区检察院
党组书记、检察长
务实笃行，共谱护企新章
杨浦区委常委、政法委书记胡煜昂在活动致辞中指出：企业是经济发展的命脉，是推动社会进步的重要力量。政法机关是支撑、保障中国式现代化的重要力量，围绕中心、服务大局是政法机关的职责所在、使命所然，如何助力构建更加公平透明、可预期的法治化营商环境，保障企业的合法权益，激发企业的创新活力，是政法机关必须深入思考、认真回答的重要课题。希望检察机关以本次活动为契机，进一步深化推进“检察护企”专项行动，高质效办好每一个涉企案件，依法平等保护各类市场经营主体合法权益，用心用力为企业提供更加优质、高效、便捷的司法服务，努力做到“护”好一企、促治一片、惠及一方，“护”出预期信心，为杨浦打造“营商环境最暖城区”持续贡献智慧力量，让企业在杨浦这片热土上安心创业、放心投资、舒心发展。
主持人
杨晶晶
上海市人民检察院第二分院
第三检察部检察官
案例分享 & 嘉宾一对一点评
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在案例分享环节，二分院及其辖区的杨浦、黄浦、静安、青浦、崇明共6个检察院分别分享了各自依法平等保护企业权益的典型案事例，展示了依法保护企业权益工作的成效。来自机关和企业的6位嘉宾代表对分享的案例进行了一对一点评。
主持人
马玮玮
上海市人民检察院
第四检察部主任
在圆桌交流环节，二分院及9家辖区院邀请的企业代表与检察机关代表进行了深入交流，探讨了企业对法治化营商环境的进一步需求，总结了“检察护企”专项行动以来工作中一些好的做法与经验，并展望了下一步工作方向。
圆桌交流
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引领前程，勾勒法治蓝图
主持人
顾晓军
上海市人民检察院第二分院
党组成员、副检察长
二分院检察长陶建平在讲话中强调：
在人民城市理念提出五周年之际，将人民城市的建设和“检察护企”专项行动一起讨论，具有积极意义。在人民城市的建设过程中，企业一方面为社会快速地创造和积累财富，能够增进民生福祉，另外一方面也在城市的功能发挥与形象塑造中扮演着不可替代的角色。从今天案例分享与点评中可以看到，企业在法治化营商环境中，既是主体也是客体，既对营商环境的营造做出贡献，又无时无刻不受到营商环境的影响与约束。与会嘉宾就检察护企工作在体系性、敏捷性和延展性三方面的期待，反映出企业对法治化营商环境的需求。
在“检察护企”工作中，检察机关要重点着眼于做好以下几件事。一是办理好每一起涉企案件。办案是检察护企工作最主要、最直接的方式，涉企案件涉及大量专业领域知识，要充分认识到涉企案件的特殊性，构建新的司法理念和判断路径。二是进一步加强检企之间的良性互动。充分发挥检察机关的监督职能，协同其他部门为企业提供更有效的服务、支持和保障，监督和纠正公权力对企业的侵害和不恰当的约束。三是进一步做好延伸治理工作。要充分运用好法律所赋予的检察职能，加强综合履职、一体履职，让检察建议为企业的健康发展以及营造法治化营商环境提供更多助力。同时要充分运用好大数据和人工智能等新科技，与各辖区院同向发力，在各个院形成的“一院一品”基础上加以聚合，形成联动协同的护企工作格局，交出“检察护企”的满意答卷。
市人大监察司法委副主任委员徐燕平在讲话中指出：
习近平总书记在2019年11月2日考察上海杨浦滨江时，首次完整提出“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，人民城市的创新建设、城市经济的健康发展，离不开良好法治营商环境的保驾护航。在人民城市理念提出五周年之际，在“检察护企”专项行动深入推进之时，各方齐聚在杨浦区检察院召开本次检企圆桌会议，很有意义。
为更好服务经济社会高质量发展，在开展“检察护企”专项工作时要注意以下三点：
一要提高政治站位，做好“三个结合”，打造“检察护企”可复制、可推广的上海样本。
做好内外部结合，加强与相关单位的协作配合。做好工作与宣传的结合。注重通过群众喜闻乐见的形式反映检察机关能动护企的典型案事例，发出检察护企好声音。
二要将依法平等长久保护贯穿“检察护企”全过程。
坚持问需企业，做到“有呼即应、无事不扰”。坚持严格依法办案，依法平等保护各类经济主体，让企业发展有信心、能放心、更安心。
三要聚焦“五个中心”建设，为经济社会高质量发展创造稳定的法治环境。
保护科创企业活力，服务保障国家战略，与时俱进，做好金融检察综合履职，加强涉外检察工作，在服务企业“走出去”的同时加强对跨境数据流动的风险分析与研判。
携手前行，共筑法治未来
本次圆桌会议的顺利召开，不仅为检察机关与企业之间搭建了沟通桥梁，也为进一步推动“检察护企”专项行动提供了重要的实践经验，标志着二分院与辖区检察院在优化法治化营商环境、服务经济社会高质量发展方面又迈出了坚实的一步。未来，二分院将继续全面践行人民城市重要理念，积极探索检察工作的新模式，为建设更高水平的法治上海贡献力量。
