无障碍设施建设日益提速，不仅方便了残障人士、老年人等特殊人群的日常生活，也彰显了社会文明的进步、城市发展的温度，与社会公共利益有着紧密的联系。为贯彻落实《无障碍环境建设法》《上海市无障碍环境建设条例》，结合最高检“检护民生”专项工作，杨浦区检察院围绕区域残障人士、老年人等特殊群体出行、办事、文娱、医疗等高频事项和服务场景开展公益诉讼专项监督工作。
今天就邀请大家与我们一起回顾图书馆无障碍环境建设的公益之路。
公益之路
杨浦区图书馆总馆是上世纪三十年代“大上海计划”中重要建筑之一，为优秀历史建筑物。2018年，图书馆修缮完成并对外开放，建筑面积19830平方米。
在案件办理过程中，我们邀请区残联、“益心为公”志愿者、残疾人、老年人代表等参与案件调查，他们对设施一一体验，提出部分设施、服务可以进一步增设和完善。如无障碍卫生间未设置多功能台、低位挂衣钩、救助呼叫按钮，无障碍电梯未听见层报音响等。
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无障碍信息交流和无障碍社会服务也尚未满足社会成员的需求，如无障碍阅览区域、低位服务设施、无障碍预约制度等不够完善。
案件办理过程中也遇到不少难题。
一是如何平衡好保护优秀历史建筑物和无障碍环境设施建设之间的关系。杨浦区图书馆是上海市优秀历史建筑，无障碍阅览区域等需要铺设盲道，在选位时我们听取区残联，残障人士、老年人代表以及建筑专家的建议，通过多次磋商会议，在避免对优秀历史建筑物产生不利影响的原则下，满足无障碍阅览区域的设置。
二是对于法律尚未明确细化的规定，如何更好地整改落实。我们通过圆桌会议进一步科学研讨，比如专家代表提出无障碍阅览区域可增加低位书架、低位饮水器、轮椅停留位等设施设备，更好地服务残障人士、老年人，提供了可参考可复制的样本。
三是对于无障碍信息交流方面，如何助力图书馆更好地服务于残障人士、老年人，同时又满足普通群众对图书馆安静环境的需求。我们发现市民服务热线“手语翻译”APP可以提供手语翻译服务。在区残联的推广下，帮助图书馆增加了该设备，更好地服务于聋哑人和老年人。
又比如，为了使终端检索设备满足法律规定的低位、语音要求。我们共同寻求解决问题的方式，最终听取“益心为公”志愿者的意见，在电脑上安装了“读屏软件”，实现语音功能。为了营造安静的环境，配备耳机装备。同时，在该机器（电脑）前安排志愿者，帮助有需要的社会成员完成书目查找。
在杨浦区图书馆、区文旅局、区建管委、区残联共同努力下，图书馆无障碍环境建设在深度和纬度上实现双升级。
无障碍阅览室：以不破坏原优秀历史建筑地面为原则，重新规划设置50平方米无障碍区域，增设提示盲道，以及无障碍阅览区域盲文指示牌。该区域配备有声读物设备，供视弱人士阅读的电脑等仪器。新增大字读物、盲文读物和可提供语音、大字功能的信息检索设备、低位饮水机。为了进一步提升图书馆无障碍环境建设，图书馆在无障碍阅览区域还增设轮椅停留位2个，低位书架2个，充分保障残障人士、老年人的权益。
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无障碍卫生间设置多功能台、低位挂衣钩，无障碍洗手盆上方安装镜子。无障碍电梯呼叫按钮前设置提示盲道，调高电梯运行抵达音响，轿厢选层按钮增设盲文。
杨浦区图书馆已然成为杨浦区的网红打卡点，它不仅有古色古香的建筑，散发着独特的文化魅力；同时也为残障人士、老年人等特殊群体提供平等的知识获取渠道，促进了社会公平与包容发展，快带上小伙伴们去打卡吧！
供稿|公益检察室 郭戎
编辑|朱珠
