When Buying a Home Is Treated as a National Security Threat
美国有30多个州已颁布或正在考虑限制中国公民和企业购买房产的法律。
以下是简要报道：
超过30个州已经颁布或正在考虑制定类似的法律，限制中国公民和公司购买土地，理由是此类交易对国家安全的威胁越来越大，而且联邦政府未能阻止北京在美国的影响。
上述佛罗里达州法律是去年7月生效的，也是这类法律中覆盖范围最广的一部。除了禁止中国实体购买农业用地外，还实际上禁止大多数没有绿卡的中国个人购买住宅物业。
州长罗恩·德桑蒂斯在启动他在共和党内竞选总统候选人的活动前签署了这项法律，他警告选民，中国代表着美国面临的最大威胁。
“今天，佛罗里达州非常明确地表示：我们不希望北京出现在这个阳光之州，”德桑蒂斯去年说。
在十几个采访中，佛罗里达州的来自中国的居民对被终极美国梦拒之门外表示失望。还有些中国裔居民表示，他们在买房时面临歧视。一些人说，他们担心自己是否在无意中违反了法律。
什么样的法律规定？
自2021年以来，这种限制的势头一直在增强。此前，一家生产动物饲料主要成分的中国公司的美国子公司阜丰美国在北达科他州大福克斯建造一家玉米加工厂的计划遭到强烈反对。
美国外国投资委员会审查了该提案，但最终决定，它没有阻止该计划的管辖权。该委员会是一个强大的跨部门组织，被称为CFIUS，可以阻止国际商业交易。
从那以后，各州一直在制定或试图加强对外国投资的限制，在某些情况下，阻止了来自伊朗和朝鲜等一系列国家的土地收购。在其他情况下，它们专门针对中国。
这些州的举措——其中一些还将来自俄罗斯、伊朗和朝鲜的投资包括在内——引发了商业团体的愤怒，它们担心这些规定过于严厉，另外一些反对者则认为这些规定具有歧视性。在强烈反对的声音中，一些提议最终做了淡化处理。
今年，得克萨斯州议员提议扩大2021年颁布的一项禁令，它禁止由与中国有直接关系的投资者出资开发基础设施项目，并禁止中国公民和公司购买土地、房屋或任何其他房地产。
尽管得到得克萨斯州共和党州长格雷格·阿博特的支持，但该提案被缩减为只禁止与中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯有联系的个人或公司购买农业用地、采石场和矿山。该法案最终于5月在得克萨斯州议会期满失效。
在南达科他州，共和党州长克里斯蒂·诺姆一直在推动立法，在该州建立一个类似CFIUS的机构，以审核和调查外国投资者购买、租赁和转让农业用地的情况。诺姆认为，联邦政府没有足够的影响力在州层面上保护南达科他州免受不良行为者的侵害。
但该立法未能成功，因为农业团体担心购买或租赁土地受到限制，以及立法者认为该法案将会授予州长过多权力。
共和党总统候选人、佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯签署了一项针对中国投资最具挑衅性的限制措施，使其成为法律。
在现实中
该法律也已对房地产行业产生了明显的寒蝉效应，房地产行业是佛罗里达经济的一个重要组成部分。开发商们经常依赖中国投资者来帮助该州的建设项目，而法律似乎已禁止了此类资金，引发了一个主要的房地产游说团体的反对。
该法律原则上适用于“定居”中国、没有美国公民身份或永久居留权的人，该法的大部分不确定性集中在“定居”的含义上。卖家和房地产经纪人可能会因违这项法律面临最高一年的有期徒刑。
佛罗里达州的法律限制来自其他六个“关切国家”（如委内瑞拉和古巴）的“外国当事人”在该州拥有房地产。但最严格的限制和最严厉的处罚是专门针对中国公民的。
州立法者尤其担心中国对农业用地和军事设施附近领土的投资，担心中国可能卡美国粮食供应的脖子，或将这些土地用于间谍哨所。据美国农业部的数据，在外国人拥有的美国农业用地中，中国利益攸关者拥有的面积不到1%。
陈女士说，佛罗里达州的法律生效时，她和丈夫正在坦帕市买房。她是中国公民，因为担心受罚，要求记者不用她的全名。他们没有买太多的家具，因为他们担心他们的房子可能会被拿走。 ZACK WITTMAN FOR THE NEW YORK TIMES
民权组织和居民认为该法违反了美国宪法第十四修正案中的平等保护条款和联邦政府的《公平住房法》，削弱了联邦政府在外交事务上的权力，已在联邦法院对佛罗里达州的法律提出质疑。
“没有证据表明中国人在美国拥有住房对国家安全构成损害，”美国公民自由联盟的资深律师阿什利·戈尔斯基说，该联盟是提起联邦诉讼的几个组织之一。
在哥伦比亚大学研究历史和亚裔美国人的教授艾明如说，佛罗里达州的法律让人回想起20世纪初的外国人土地法，该法实际上禁止了亚洲移民在许多州购买农田，而且在某些情况下禁止他们购买房屋。
在得克萨斯州，来自亚裔美国人社区（包括州众议院的一名华裔前共和党议员）的反对意见，帮助削弱了该州类似法案中的一些条款。但佛罗里达州的华人社区人口仅占全州人口的0.6%。许多人是在该州的大学学习或工作的第一代移民。而且州立法机构中几乎没有亚裔政客。
佛罗里达州的华人社区人口仅占全州人口的0.6%，许多华人是在该州求学的第一代移民，在政治上不活跃。
亚裔美国人也担心，该法律已导致任何被认为是中国人的人面临形象定性问题，无论他们是否有公民身份或永久居留权。
国家公平住房联盟的高级法律顾问斯科特·张（音）说，这种互动可能被视为基于国籍的故意歧视，被1968年颁布的《公平住房法》禁止。周一，该联盟和其他几个团体宣布了一项提出这一指控的新诉讼。
购房失败近一年后，迈阿密的租房者李女士仍清楚地记得那些疯狂地试图挽救购房交易的日子。
拼命给律师和州立法者们打电话。在计算房子与海警前哨的距离上花费的时间。李女士的房地产经纪人甚至开车去了位于南海滩的海警前哨，试图确定它是否属于法律中的“军事设施”。
“我觉得我也许不得不离开这里，”她说。“谁知道他们下次会提出什么政策来？”
