近日，在国家数据局发布的《促进数据产业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》和《促进企业数据资源开发利用的意见（征求意见稿）》中，国家数据局为数据产业的未来设立了几个关键的小目标，涵盖了数据技术创新、数据企业培育、数据安全保障以及数据基础设施建设等方面。
一、产业规模增长目标
国家数据局明确提出，到 2029 年，数据产业规模年均复合增长率超过 15%。这一目标彰显了对数据产业发展的强大信心，预示着未来几年数据产业将迎来高速增长的黄金时期。随着数字技术的不断创新和应用场景的持续拓展，数据产业有望成为经济增长的新引擎，为国家经济的持续发展注入强大动力。
二、技术创新目标
1. 跻身世界先进行列
国家数据局致力于推动数据技术创新能力跻身世界先进行列。大力推动云边端计算技术协同发展，加强可信存储技术研发，提升数据采集、治理、应用的智能化水平，强化数据标注、数据合成等核心技术攻关，加快区块链、隐私计算等可信流通技术研发和应用推广。
支持建设数据领域科学实验室、技术创新中心、企业技术中心等，充分发挥企业创新主体作用，完善开源治理生态，为数据技术创新提供坚实的支撑。
2. 加速数智融合关键技术创新
聚焦无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业发展需求，加速数智融合关键技术创新。发挥行业协会、产业联盟等组织机制作用，推动建立数据开放社区，支持开源数据集建设，为新兴产业的崛起奠定技术基础。
三、企业培育目标
1. 多元经营主体培育
国家数据局从多个维度培育数据产业经营主体。培育数据资源企业，支持企业依法依规开发利用数据；做强数据技术企业，加大创新投入；扶持数据服务企业，提供专业化服务；做优数据应用企业，发挥数据要素价值；发展数据安全企业，满足高水平动态安全需求；壮大数据基础设施企业，创新服务解决方案。
通过培育多元经营主体，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系，提升数据产业的综合实力。
2. 鼓励龙头企业引领
鼓励有条件的行业龙头企业、互联网平台企业设立数据业务独立经营主体，支持数据企业做强做优做大，促进集约化、规模化发展。引导龙头企业为中小企业提供数据、算法、算力等资源使用便利，发挥链主作用，带动上下游企业共建行业数据空间，促进大中小企业数据共享共用。
四、市场流通目标
1. 促进数据合规流通交易
鼓励探索多元化数据流通交易方式，支持数据交易机构、数据流通交易平台互认互通。构建数据跨境便利化服务体系，推动数据跨境安全有序流动，支持企业利用数据空间等多种形式开展国际合作。
2. 发展第三方服务
培育数据经纪、数据咨询服务机构，提升专业服务能力。健全数据资源价值评估服务体系，鼓励创新数据保险、数据信托等金融服务产品。建立健全第三方服务机构的行业标准和规范，提升数据流通交易市场的活跃度和专业性。
五、标准建设目标
1. 制度标准建设
加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，鼓励探索数据产品、软件和服务计价新模式。健全数据领域监管制度机制，营造公平竞争的市场环境。建立健全数据产业统计核算体系，加强数据产业运行监测。
研究制定《国家数据标准体系建设指南》，加快推动数据资源、数据技术、数据流通利用、数据基础设施等标准规范研制。加强国际国内数据标准衔接，积极参与国际数据治理规则制定，提升我国在数据领域的国际话语权。
2. 引导企业规范入表
引导企业规范开展数据资源入表，健全数据资源价值评估服务体系，支持企业探索数据资源化、产品化、价值化、资产化的可行路径。随着越来越多的企业积极推进数据资源入表，数据要素离真正落地应用越来越近，为数据产业的规范化发展提供了有力保障。
六、环境优化目标
1. 优化产业发展环境
加强制度标准建设，加大财政金融支持，完善人才培养体系。利用中央预算内投资等相关资金，对符合条件的数据产业项目予以支持。鼓励地方设立数据产业投资引导基金，培育数据领域专业性投资机构。引导金融机构创新符合数据企业发展特征的金融产品。
面向产教融合，加快数据领域学科体系和人才队伍建设，大力培养交叉学科人才，打造高水平数据人才队伍，为数据产业发展提供坚实的人才支撑。
2. 营造开放透明可预期的发展环境
健全数据流通利用服务体系，鼓励探索多元化数据流通利用方式，发展新业态、新模式，提升供需匹配效率。推动建立跨主体数据流通技术标准，适度超前布局数据流通利用基础设施。
扩大数据领域高水平开放，鼓励企业“走出去”，积极参与国际数据治理规则和技术标准制定。支持企业优化业务布局，开拓全球数据市场。提升数据安全合规治理效能，完善数据联管联治机制，强化部门协调和央地协同，构建鼓励创新、弹性包容的治理环境。
国家数据局立下的这些“小目标”，为数据产业的高质量发展指明了方向，开启了数据事业的新征程。在国家数据局的有力领导下，我们有理由相信，数据产业必将迎来更加辉煌的未来，为我国数字经济的腾飞和国家的现代化建设贡献巨大力量。
来源：综合国家数据局，数字菁英网整理
编辑：数据管理圈
审核：数字化转型高研院
声明：转载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述，文章内容仅供参考，如有侵权或违反公众平台运营规范，请联系UrbanDTI@digitalelite.cn删除。
数字菁英网为百万数字中国的设计者和建设者服务，下有 SCOC智城中国(智慧城市行业动态)、数字化转型高研院、数字菁英社、首席数据官GovCDO、数据管理圈GovCDO、数据质量万里行等，服务公共数据、数字政府、智慧城市、智慧社区、数字乡村等新生态。
