刚刚(10月17日),住建部等五部门举行新闻发布会,介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。
住建部部长倪虹表示,中国房地产在系列政策作用下,经过三年不断调整,市场已经开始筑底,10月相关数据一定会是积极乐观的结果。
会上,包括住建局在内的部门,提出了几个重点:
1、对于取消普通住宅和非普通住宅标准方面,财政部正抓紧研究明确相关的税收政策,主要包括增值税和土地增值税相关政策。
财政部部长助理宋其超表示,目前财政部正在抓紧研究明确取消普通住宅与非普通住宅相衔接的税收政策,主要包括增值税、土地增值税。
在增值税方面,除北上广深外一律不区分普通住宅与非普通住宅,北上广深对于个人销售购买两年以上的普通住宅免征土地增值税。近期我们正在对相关税收政策作调整。具体政策正在抓紧履行相关程序。
对于下一步房地产增值税相关政策的调整,主要有三方面考虑:
一是是统筹把握相关城市房地产调控的节奏和地方财政收入形势,做出科学合理安排;二是赋予地方一定自主权,保持政策稳定性、公平性;三是有效降低房地产企业和购房人的负担,促进房地产市场止跌回稳。具体政策正在抓紧履行相关程序,会及时向社会公告。
2、将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。
住建部部长倪虹表示,将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造。
调查显示,仅在35个大中城市,需要改造的城中村就有170万套,其他城市也有改造需求;全国需要改造的危旧房有50万套。
这次提出的新增实施100万套主要针对条件成熟、通过加大政策力度可以提前干的项目,主要采取货币安置的方式,将更有利于群众和自己意愿选择合适方式。
对于什么样的项目可以获得政策支持,有两点:一是群众改造意愿强烈、安全隐患突出的要做重点选择;二是项目的两个方案要成熟:一个是征收安置方案成熟扎实,另一个是资金大平衡,做到项目总体平衡,避免新增地方债务风险
主要支持政策有5条:一是重点支持地级以上城市,二是开发性、政策性金融机构给予专项借款,三是允许地方发行专项债,四是给予税费优惠,五是商业银行根据评估发放贷款。
3、年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元。
倪虹表示,年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元。要将所有合格项目都争取纳入“白名单”,应干尽干。
金融监管总局副局长肖远企:下一步要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”。
金融监管总局副局长肖远企表示,今年以来,城市房地产融资协调机制将合规房地产项目纳入“白名单”,下一步要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”,做到“应进尽进”。
截至10月16日,白名单房地产项目已审批通过贷款2.23万亿元,预计到2024年底金额会达到超4万亿。
4、专项债收购存量商品房,由地方自主决策、自愿实施。
财政部部长助理宋其超10月17日在国新办新闻发布会上表示,对于专项债收购存量商品房用作保障性住房,这项政策由地方自主决策、自愿实施,遵循法治化原则,按照市场化运作方式,在确保项目融资收益平衡的基础上,地方安排专项债收购存量商品房。
专项债用于收储土地在具体操作上,主要是支持各地结合实际情况,与存量土地的业主企业,合理确定收购价格,妥善处理回收存量土地涉及的债权债务关系,合理确定专项债券项目范围,及时安排专项债券的发行和支出。
5、适应生育二孩需要支持地方增加保障对象住房面积。
住建部部长倪虹表示,为了适应生育二孩的需要支持地方结合实际,增加保障对象住房面积,各城市政府结合当地实际,优化完善房地产政策同时,一定要加大保障力度,兜牢住房保障底线。到今年年底,计划让450万青年人、新市民能够住进保障性住房。
6、暂停供应去化周期较长城市的商品住宅用地,允许专项债用于土地储备。将优先考虑企业无力开发、不愿开发,还没有动工建设的住宅商务用地。
自然资源部副部长刘国洪表示,盘活存量闲置土地工作是自然资源部当前工作的重点。
在控制新增方面,我们暂停供应去化周期较长城市的商品住宅用地。在盘活存量方面,财政部已宣布允许专项债用于土地储备。
具体方面,我们将优先考虑企业无力开发、不愿开发,还没有动工建设的住宅商务用地。我们还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款。