金融安防 | 构建消安一体化新业态的实践历程

文 / 中国建设银行浙江省分行 徐朝崇

1.消安防物联应用存在差异。目前，安防行业技术标准相对统一，特别是伴随着2021年《银行安全防范要求》（GA38—2021）的更新，促使安防行业一举迈入物联阶段，基本实现了安防设备大联网。但智慧物联在消防行业的应用推广方向、深度存在较大的不确定性，经常出现消防物联因需而异的多样性特征，无法真正意义上实现标准化建设，且消安一体化物联融合方面更是存在着极大的不确定性。

2.存量区域技术防范与最新行业标准存在脱节。行业标准的更新，是顺应时代发展的常规行为，也是伴随安全生产形势变化的产物。但在行业标准的更新过程中，往往存在一些年限较长但仍在使用的办公营业场所，这些建筑建设时所遵循的消安防标准虽满足当时管理要求，但与新的消安防行业标准存在脱节，安防整改尚有余地，部分消防设施按照新标准开展改造难度较大，致使存量区域的安全管理存在薄弱环节。

3.消安防设备未实现互补适配。传统消安防系统运行相对独立、各司其职，且未实现有机融合，依靠企业自主判断的情况时有存在，安防行业报警、对讲、防护舱等设备与视频设备的联动关联已完全成熟，实现了安防报警的自动预警与关联画面播放等功能。但消防设施运行目前主要依赖于消控主机中枢系统，探测器所处区域可能无视频监控或无法与之联动，这就造成消防报警无法实现远程可视化，需依赖现场人为巡查确认与层显报警。反之，安防覆盖的区域消防未必实现监测，导致该区域的日常安全管理存在盲区。

4.消防设备运行状态监测存在盲区。消防设备的日常运行状态主要依赖于外部消防检测单位主动检测或人为通过消控主机监测等手段，金融企业办公楼一般为大型超高层办公楼，通常采用分批检测的模式开展消防年检，同一检测周期内无法实现消防设备运行状态持续监测，设备全生命周期管理存在缺陷。

5.值守人员素质与业务需求存在差距。传统消安防值守业务以本地化管理为主且值守人员以外包为主，消安防各类报警信息、设备数据等多集中于本地消控室与监控室，消安防警情处置的发现、报告、处置等事项均为本地自主开展。虽处置效率与及时率可以得到保障，但其弊端也极为明显，对人员素质、设备运行等要求较高，特别是消防中级操作证的获取难度较大，且值守人员年龄学历结构与该工作的任职要求存在差距，对日常消安防委外管理形成挑战。

1.分析行业现状，了解先进技术的现实应用。伴随信息技术的变革，物联网、大数据、云计算等先进技术在安全防范行业的应用已初步成熟。特别是传统安防行业视频、对讲、报警等几大类安防技术的智慧化物联与云端架构组合，已成为各大银行监控中心监控平台的核心转型方向，单一化安防物联已初步展现出百花齐放之势态，而消安一体化物联建设仍处于差异多样化发展之势。

而城市大脑的建设，完成了各大企业大型办公楼消防报警的汇聚，通过用户传输装置，各级专业消防机构可完整获取辖属各单位消防报警情况，初步解决了消控值守本地化的痛点。但该汇聚平台因地区管理差异，未全面对各属地企业开放，如上海市现建有的汇聚平台，作为区域地标面向各企业开放，解决了各企业消防报警信息单向传递的痛点，但其他城市在该汇聚平台的应用研究上仍存在较大差异，如何形成高效、统一规范化的信息汇聚平台仍是目前探索的核心方向。

2.制定业务需求，学习前沿技术的应用经验。通过系统性梳理日常安全管理中的需求，建行浙江省分行形成了个性化消安一体化建设需求。安防物联平台建设已基本成熟，平台运行稳定，监控指挥中心工作成效日益显著，因此不再考虑进行大规模更新迭代，而是在此基础上，从深入解决日常管理痛点难点出发，对消防物联进行增补，构建新业态的消安一体化业务场景，形成自主消安防运行监测体系，解决日常管理的信息孤岛难题，全面提升消安防管理质效。

为深入了解大数据、物联网等前沿技术在消防行业的深度应用，探索个性化需求解决方案，基于得天独厚的地理位置优势，建行浙江省分行先后赴相关科技企业开展前沿技术应用调研，了解其现有消安一体化平台应用及技术架构，并与其就物联网、云计算、无线传输等前沿技术在消安防一体化的应用进行交流探讨，充分了解了电气火灾、消防设施接入监测、大楼园区管理、消安防应用融合等内容，为建行浙江省分行消安一体化平台建设奠定了良好基础。

3.确定建设方法，构建自主可控的业务架构。为进一步验证消安一体化平台建设解决方案，明确消防基础设施配置与消防物联汇聚的优先级，确定平台建设方法，建行浙江省分行组织开展了消防独立系统监管测试，对独立式运行的消防系统进行接入验证，将其运行情况纳入监管，完成该汇聚方式的可行性评估与成本控制方案。经过测试验证，建行浙江省分行确定了消防基础设施配备优先级高于智慧物联接入监测的策略，在确保消防系统的自运行状态良好的情况下，推进消防智慧物联的增补建设，摒弃了独立系统接入的业务方案。

在业务架构优化环节，建行浙江省分行决定对机构职责进行优化调整，一是将支行对所辖重点部位的安防设备的监测职责改由地市级分行承担。二是明确了消安一体化平台建设完成后本地值守机构与远程集中监管机构的职责，本地值守机构承担其原有发现、报告、处置、跟踪职责，仍作为本地化管理的主体责任方，远程监管机构承担第二发现、报告以及远程监测职责，通过两道防线，提升消安防管理及防范化解安全隐患风险能力。

1.全面摸清家底，开展分类推广。为全面提升建设银行安全防范能力，建设银行总行安全保卫部充分应用大数据、物联网、云计算等技术，按照“自主可控、开放共享、安全稳定”的原则，部署推广了企业级安防物联管理平台，实现了全量安防设备的万物互联，迈出了建设银行提升安全防范能力的关键一步，推动建设银行安防物联建设成为行业领先水平。

基于成熟的安防物联技术，建行浙江省分行扎实推进消安一体化建设推广，首先对全辖重点部位进行了消安防设施配备摸底工作，掌握全辖消安防设施特别是消防系统运行及产权归属情况，并将其初步划分为自有、租赁、其他三类。针对不同类型的重点部位制定差异化物联接入方案，实现对全辖重点部位的全面监控，形成自有消安一体化运行监控策略，同步解决消安防设备未实现互补适配的问题，进而强化日常安全管理，精准防范隐患风险。

2.按照设计方案，实施系统投产。因安防物联基础环境与网络架构已运行稳定，建行浙江省分行拟按照“平台集中、场地集中、警情集中”的原则，依托现有网络余量，按照安防现有三级架构，实施消防增补模块化扩展应用基础环境搭建，构造私有消防汇聚中心，完成信息整合解析汇聚。

基础平台搭建完成后，再根据三类重点部位的消安防设施配备现状，分别采用用户信息传输装置、用户信息传输基站等方式实施消防设备的接入汇聚，实现消防设备状态监测、消防设备巡检、消防报警联动、消安一体化驾驶舱等功能，构建一级分行、二级分行、一级支行、重点部位四级软级联架构，与现有安防级联架构匹配融合，从而实现全区域消安防一体化监控。

1.实现自主管理，提升消安防管理的普适性。消安一体化物联平台的建设投产，可形成企业自主管理的新型管理模式。在不改变原报警处置流程的同时，增加了自主监管与定向评价机制，并通过建设用户信息传输基站的方式，弥补了部分区域无消安防设施的缺陷。同时能够有效解决企业长期以来依靠外部消防检测公司的痛点问题，企业可自主开展设备巡检，随时获取重点部位警情与故障信息，并通过简洁可视化的界面，使得普通用户看得懂、学得会消安防日常管理，使企业消安防管理水平有所提升。

2.压实主体责任，逐步形成行业统一技术标准。建设消安一体化物联平台，使得原本含糊、独立的数据具象化，更有效地将安防管理与消防管理有机融合，使两个领域在物联网、云计算的技术应用并驾齐驱，逐步消除安防与消防物联应用与管理差异，也可为消防安全管理寻求统一化管理标准，解决因地制宜、因人而异的现象，也可逐步摆脱本地值守对外包人员的能力素质要求。企业自主管理体系的形成，更有利于企业在业务发展中适应新的安全生产形势，也能有效避免因外包等模式产生的主体责任名义迁移的风险，改变企业对安全管理的固有认识，助力企业厘清安全管理主体责任归属，逐步提升隐患意识与防范能力。

3.助力数智转型，增强适配行业发展能力。消安一体化平台的建设，不仅可以通过高度数字化的运行监测面板为每个重点部位生成安全隐患风险等级，而且可定向增加一层及时发现、报告消安防异常事件的防患机构，更能对本地消控值守情况进行全方位的监督评价。平台建成后，后续行业标准如根据安全生产形势变化再次进行更新，平台也可最大程度地向上兼容，形成企业消安防管理的重要技术支撑，甚至有可能成为下一阶段消防行业的技术革新方向，取代现有消控主机为核心控制主机的模式，以区块链、物联网为核心，实现火灾自动告警灭火与系统远程监测与控制。

消安一体化平台的建设，是技术防范质效提升的必经之路，是推动安全保卫数字化、精细化发展的重要工具，有利于构筑强有力的金融安保防线，更是实现“科技强安”的核心抓手。建行浙江省分行将持续强化科技赋能，践行技术创新理念，用好数字化工具，做好安全保卫数字化转型，构建新业态的消安一体化业务场景，打造科技支撑体系，为金融业务发展赋能增效。

（此文刊发于《金融电子化》2024年7月下半月刊）