侯倩楠 宏观分析师
贾东旭 高级宏观分析师
赵伟 申万宏源证券首席经济学家
报告正文
1. 全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开
近日，总书记在甘肃、陕西考察，并主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。总书记强调，以进一步全面深化改革为动力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面；要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障；要实施最严格的水资源保护利用制度，提高水资源节约集约利用水平；要完善防灾减灾体系，全力保障黄河安澜；要推动发展方式全面绿色转型，建设特色优势现代产业体系；同时，强调要抓好三季度末和四季度经济工作，努力完成全年经济社会发展目标任务。
2. 延迟退休改革具体方案落地
9月13日，十四届全国人大常委会第十一次表决通过全国人大常委会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。决定明确了后续渐进式延迟退休改革的三个主要任务。 一是逐步延迟法定退休年龄：从2025年起，原法定退休年龄60周岁的男职工逐步延迟至63周岁；原法定退休年龄为55周岁的女职工逐步延迟至58周岁；原法定退休年龄为50周岁的女职工逐步延迟至55周岁。二是逐步提高最低缴费年限：从2030年起，将职工基本养老金最低缴费年限，逐步提高至20年。三是实施弹性退休制度：职工达到领取养老金最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于原法定退休年龄。
3. 财政部发布预算执行报告，明确重点工作安排
9月14日，财政部发布《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》。《报告》明确了后续财政六大重点工作安排。一是提高财政政策效能，密切跟踪预算执行和政策落实情况，及时评估和完善政策举措等。二是集中财力保障重点支出，控一般、保重点，保持科技投入力度。三是深化财税体制改革，建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。拓展地方税源，推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，适当扩大地方税收管理权限和下沉部分非税收入管理权限。四是筑牢兜实基层“三保”底线。五是防范化解地方政府债务风险，省负总责、市县尽全力化债，逐步降低债务风险水平。六是扎实推进财政科学管理，进一步提高财政科学管理水平。
4. 践行大食物观，构建多元化食物供给体系
9月15日，国务院办公厅发布《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》，强调树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。《意见》提出3方面重点任务。一是全方位、多途径开发食物资源，拓展食物来源渠道。二是大力推进科技创新，提升食物开发质量效益，加强食物开发基础研究，加快育种创新，构建食物科技创新支撑体系。三是推进全产业链建设，提升食物开发价值链，推进食物产业集聚发展，提升食物质量安全水平，引导食物营养健康消费。《意见》提出充分利用现有政策和资金渠道支持食物开发，实施现代设施农业建设贷款贴息试点，鼓励金融机构创新中长期信贷产品支持生物育种、智能设施研发等。
5. 非银行金融机构加大对“两新”的支持
9月14日，国家金融监督管理总局发布《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》，鼓励非银机构加大对大规模设备更新和消费品以旧换新的支持力度。一是鼓励金融租赁公司探索支持科技设备、医疗设备、资源回收拆解再制造类企业设备租赁及更新需求。二是支持企业集团财务公司发挥对集团客户的融资服务，鼓励企业集团财务公司发挥贴近集团、贴近产业的优势，紧扣集团设备更新需求，持续优化金融服务功能。三是鼓励消费金融公司和汽车金融公司提供相关消费信贷和汽车金融服务，在依法合规、风险可控前提下，鼓励适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，降低汽车消费门槛等。
THE END
+报告信息
内容节选自申万宏源宏观研究报告：
《增量政策的财力来源？》
证券分析师：
侯倩楠 宏观分析师
贾东旭 高级宏观分析师
赵伟 申万宏源证券首席经济学家
发布日期：2024.09.18
