文｜剑客楚
图｜大唐
编辑｜剑平
军官安置就像大姑娘嫁人，直接影响后半生的幸福，赋分标准决定能否优先挑选。优先挑选的依据有两个，一个是档案分，一个是考核分。档案分，就是根据赋分标准，将军官的军衔、职务等级、服役年限、奖励和表彰、艰苦边远地区等服役经历和贡献，进行量化积分。考核分则比较简单，军官参加安置统一考试的分数，就是考核分。
档案分与考核分相加，就是安置总分。总分越高，排名越前，挑选的单位越好。
对大部分军官来说，考核分差距不大，很难拉开。
在考核分差距不大的前提下，对军官安置起决定作用的，还得是档案分。而档案分的多少，直接来源于赋分标准。
目前，军官安置赋分标准五花八门。一是同一个省，赋分标准不同。以档案分与考核分的比例为例，湖北省武汉市军官安置总分=考试分+档案分-培训扣分-滞留扣分，而宜昌市总分=档案分+考核分×50%。不同的赋分标准，排名和选岗的结果大不相同。
同一个市，也不一样。如湖北省武汉市，进省直还是市直，标准不一样。有的通过安置赋分排名、双选，有的根据家属工作单位，这就不可避免的出现了，干得好不如考得好，考得好不如找得好的现象。
二是不同的省，赋分标准更是不同。有的省对某项计分权重大，有的权重小，有的直接不计分，这给退役军官带来较大的心理落差。
如浙江省对三等功每次计2分，而广东省则更加细化：连以下级别三等功加2分，营级三等功加3分，团级三等功加4分，之后非首次奖励的加分，均按首次对应的一半分值加分。
有人说，只要同一个省安置赋分标准相同，就能保证相对公平。但是，也容易形成不同地区间的比校。
统一军官安置赋分标准，好处很多。一是保证公平公正。军官扎根军营，默默奉献，付出的辛苦是一样的，所做的贡献也是相同的。但是，不同省市对同一项目计分千差万别，有的采用百分制，有的采用千分制，随意性过强；有的省市不同地区安置天上地下，同样是上校，有的正处实职，有的降一职安置，有的降两职安置，专业技术干部则又不相同。
二是有利于提高安置质量。赋分标准统一之后，最大的难点、堵点，就只剩提供更多更优质的岗位。有句话叫日拱一卒，久久为功，特别适用于军官退役安置。现在，摆在眼前的这个“卒”，就是赋分标准不统一；将来，就是攻克“挖掘岗位资源，提高安置质量”这个最难啃的“硬骨头”。
2024年8月，新版《退役安置条例》出炉。其中明确，转业军官由机关、群团组织、事业单位和国有企业安置。这进一步拓宽了退役军官的安置渠道。
三是依法和按规安置。这次改革，最大的特点是将依法治军落地、落实、落细。对军官安置工作进行规范，不只是等不得、拖不得、慢不得，而是已经到了最佳时机，机不可失，失不再来，这也是退役军官心之所盼，情之所牵。
有网友说，“八省”高考统一了，士兵安置赋分标准也统一了，就差军官转业安置了。
其实，国家和军队早就想到了。目前，统一军官安置赋分标准，也进入到实质推进阶段。有媒体报道，部分省市出台新的赋分标准，极有可能是试点版。
如2024年，山东、辽宁、江苏等兵员大省相继修订军官安置赋分标准。有网友统计，三者在赋分项目、内容上基本相同，只在分值定量上有微小差别。
总的来说，有以下特点和趋势：
一是应统尽统。如档案分和考核分的比例、采用百分制还是千分制、哪些项目计入赋分、赋多少分，应该统一的尽量统一。
这些能统未统的弊端存在已久，并广受诟病。之所以如此，是因为军官安置赋分标准统一没有提上日程。现在统一，是众望所归。
二是不能统的，进行规范。《退役军人保障法》提出，军官退役安置应坚持参战导向、基层导向、边疆导向、能力导向。
这些导向如何体现？
就是将相关项目、内容，转化为具体而详实的加分项和分值，如学历、艰苦边远地区服役、基层主官经历等。
三是明确和统一军人退役安置后的职务职级。不同省市对退役军官，有的降一职，有的降两职，有的一撸到底。以军衔制为主导和参照，可以一劳永逸地予以解决。
退一步说，哪怕是降职安置，只要做到有法可依，有规可循，一视同仁也行。
四是集思广益，博采众长。不同省市好的做法、经验，进行提炼、总结、推广，形成规范化、标准化、制度化。如哪些情形是指令性安置，哪些可以选择直通车，哪些是双选、单选，防止令出多门，避免暗箱操作。
不过，也有网友认为，目前安置的关键在市县一级。不同市县，情况差异明显，从国家层面进行统一，难度太大，也无必要。
但是，实际上，军官安置赋分标准统一，利大于弊。这从士兵赋分标准统一后，退役安置质量大幅提升，可以看出。这里的统一，不是搞“一刀切”，可以遴选东西南北中成功的经验和办法，制定和提供不同的赋分标准套餐，有利于激发地方政府对军官安置的积极性和主动性，结合自身实际，选择最优方案。
不做解决问题的高手，而是做达成目标的强者。军官安置赋分标准统一，可能并不完美，也难以解决所有问题，但能让军官安置离公平公正更近。
这就意味着，军官安置赋分标准统一，是正确地做事，做的是正确的事，这就够了！
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