国防大学校长肖天亮:深刻理解把握新时代政治建军方略

时事   2024-09-20 06:31   北京  

在中央军委政治工作会议上,习主席用“十个明确”对新时代政治建军方略的主要内容作出集中概括,即明确政治建军是人民军队立军之本,明确政治工作永远是我军的生命线,明确政治整训要突出政治上的正本清源,明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础,明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织,明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中,明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力,明确军中绝不能有腐败分子藏身之地,明确作风优良才能塑造英雄部队,明确军政军民团结是我军胜利法宝。这些内容明确了我们党政治建军的理论体系,彰显了政治上的高瞻远瞩、深谋远虑,体现了政治建军的科学设计和体系部署,是逻辑严密、相互贯通、有机统一的理论体系,需要我们反复揣摩、学深悟透。

从强固立军之本的高度理解把握新时代政治建军方略

“求木之长者,必固其根本。”“本”是根基,是主干,其地位作用是无可替代的,也是不言自明的,正所谓“本根不摇则枝叶茂荣”。在新时代政治建军方略“十个明确”的主要内容中,“政治建军是人民军队立军之本”摆在首位,是管总的,体现了政治建军极端重要的地位作用。总起来看,政治建军解决的是军队“举什么旗”“走什么路”“听谁指挥”“为谁打仗”等根本问题,关乎强军事业兴衰成败,关乎人民军队前途命运,关乎党和国家长治久安。具体分析,立军之本的“本”字,标示了军队的本质,即政治性是军队的本质属性;标示了人民军队的本源,即我军来自人民,是党缔造和绝对领导下的人民子弟兵;标示了人民军队的本色,即要赓续传承革命军队的红色基因,确保红色基因所决定的性质宗旨本色永不改变、永不移易。在中央军委政治工作会议上,习主席用“六个确保”的时代要求,即“确保人民军队永葆性质宗旨、确保人民军队始终敢打必胜、确保人民军队始终团结奋斗、确保人民军队始终人才辈出、确保人民军队始终纯洁光荣、确保人民军队始终法纪严明”,立体式、全方位明确了“本”之所在,引领全军官兵守住根与本,强固精神支柱与政治灵魂。

政治建军作为人民军队立军之本,具有深厚的历史渊源。1929年的古田会议,提出了政治建军的一系列原则、制度和方法,找到了适应中国革命武装斗争需要的建军模式,回答了在农村进行革命战争的环境中如何将以农民为主要成分的军队建设成为无产阶级领导的新型人民军队的问题。有了政治建军重大原则的确立和落实,中国军队就成为履行党和人民赋予的使命任务的武装集团。可以说,政治建军原则的确立,是中国社会历史发展的逻辑必然,凝结着革命先辈的心血和智慧。习主席把这一重大原则置于新时代政治建军方略的首位,足见对我党我军珍贵历史财富的高度重视和积极传承,确立起新征程上政治建军固本开新的根本基点。

新时代政治建军方略不仅把“立军之本”作为首句,而且将其贯穿“十个明确”的整个体系之中,体现了用政治建军这一重大原则统领方略全部内容的总体考量。政治工作是党在军队中的思想工作和组织工作,是政治建军的实践承载,规定了达成政治建军目标任务的具体路径。把军队政治工作的总体内容作为第二个“明确”,是将政治建军这一重大原则转化为实践的必然要求。从第三到第十个“明确”,逐次展开新时代新征程推进政治建军的具体实践,涵括了新形势下军队政治工作的方方面面,即政治整训、思想工作、组织工作、干部工作、从严治军、反腐败斗争、作风建设、群众工作等,构成了政治建军的宏大体系及建设布局。有了这个体系和布局,立军之本就上顶天、下立地,横到边、纵到底,真正成为深扎于人民军队建设实践沃土的无可撼动之“本”。

新征程上,贯彻落实新时代政治建军方略,说到底是要把政治建军这个“立军之本”进一步牢牢立起来。坚决立牢强军之魂,把党对军队的绝对领导当作人民军队永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子,任何时候任何情况下都以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,确保无论时代如何发展、形势如何变化,我们这支军队永远是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队。坚决立牢定海神针,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面深入贯彻军委主席负责制,坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。坚决立牢政治忠诚,把忠诚建立在高度理性自觉基础上,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想凝心铸魂,自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者,把忠诚体现到坚决扛起重担、勠力攻坚克难、圆满完成任务的实际成效上,用实实在在的业绩兑现政治上的郑重承诺。

从能打仗打胜仗的高度理解把握新时代政治建军方略

当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,中华民族伟大复兴处于关键阶段,我国需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。如何用好军事这个保底手段,有力应对未来可能遭遇的风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,这是必须解决的重大时代课题。习主席强调,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备,做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备。新时代政治建军方略,就是在这样的时代背景下应运而生的。习主席提出的“十个明确”,是一体运筹政治和军事的典范,体现了打政治军事仗的高超智慧。对我党我军来讲,在新时代打政治军事仗,就是在党的绝对领导下,为了实现强国建设、民族复兴伟业的战略目标,科学运用政治、军事等力量,以武力手段和其他手段相结合,坚守国家核心利益底线,取得军事斗争最终胜利的混合行动。

我党我军历来注重打政治军事仗,把它作为实现国家独立和民族解放,维护国家主权、安全、发展利益的重要手段。我党我军成立初期,就坚决破除“军事政治二者是对立的”“军事领导政治”等单纯军事观点,明确了武装斗争与工农运动等非武装斗争相结合的策略,认识到军事行动必须服务于政治目标。在革命战争年代,党领导的人民军队不仅在战场上作战,还宣传党的政策、建立革命根据地、进行土地改革等,争取到最广大人民群众的鼎力支持。新中国成立后,军队不仅是强大的国防力量,也是我们党达成政治目的的锐利武器,在抗美援朝、边境冲突等军事行动中是打是谈、是进是止等,都首先从政治上来考虑。改革开放以来,我党我军更加注重运用政治手段解决国家安全问题,也更加注重用政治统摄军事斗争和军事行动,使打政治军事仗的时代内涵和历史经验更为丰富。

习主席阐明的新时代政治建军方略“十个明确”主要内容,把我们党领导打政治军事仗的历史经验寓于其中,一体统筹政治建军与备战打仗,使政治决定军事、军事支撑政治的逻辑理路更为清晰。一是从政治方向上引领打胜仗。“十个明确”引导我们,无论是抓军队建设还是抓备战打仗,首先要从政治上看,确保我军始终坚持党对军队绝对领导,忠实履行党和人民赋予的使命任务,为打赢政治军事仗立起正确的方向标。二是从精神贯注上鼓舞打胜仗。“十个明确”引导我们,军队政治工作必须把保证人民军队性质宗旨和服务强军打赢作为根本职责,抓住思想政治教育这个中心环节,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,为打赢政治军事仗注入最好的强心剂。三是从人才锻造上支撑打胜仗。“十个明确”引导我们,发扬彻底的自我革命精神推进我军的革命性锻造,把“未战先败”的人淘汰出去,同时坚持军队好干部标准,锻造德才兼备的高素质专业化新型军事人才,把能打胜仗的优秀人才和大国战将历练出来,为打赢政治军事仗建强宝贵的人才库。四是从作风淬炼上确保打胜仗。“十个明确”引导我们,持之以恒纠治“四风”,弘扬我党我军光荣传统和优良作风,巩固和发展坚如磐石的军政军民关系,汇聚起新时代人民战争的磅礴伟力,为打赢政治军事仗提供不竭的力量源泉。

新征程上,我们要把新时代政治建军方略作为能打胜仗的法宝用起来,把我党我军政治优势切实转化为制胜优势。一是学好方略把握战争的本质属性。坚持把新时代政治建军方略纳入党的政治建军思想和马克思主义战争观中理解把握,从中悟出“政治是不流血的战争,战争是流血的政治”的深刻道理。无论战争形态如何演进,制胜机理如何变化,人民群众的时代内涵如何刷新,都始终占领政治、道义、法理上的制高点,做好打政治军事仗的战略谋划,聚力打赢新时代人民战争。二是学好方略领悟人民军队的使命任务。深刻领悟新时代政治建军方略对政治与军事关系的精准把握,提出的忠实履行党和人民赋予的使命任务的政治要求,始终沿着政治标定的方向和道路前进,对履行职能使命的各个方面和环节都充分考虑政治因素。三是学好方略作出军事上的正确决策和行动。新时代政治建军方略蕴含着一把根本标尺,即人民军队一切军事行动的是非成败,归根到底必须用政治标尺来衡量和检验。这就要求我们,在谋划如何打军事仗的同时考虑如何打好政治仗、经济仗、外交仗,怎样才能最大限度契合国家和民族的战略利益,从而在政治上、战略上和全局上牢牢掌握主动权。

从奋进强军一流的高度理解把握新时代政治建军方略

一个时代有一个时代的使命,一代人有一代人的担当。新时代政治建军方略紧扣新时代新征程我党我军的中心任务来展开,彰显了用“最大的政治”来统领新时代政治建军方略的基本逻辑。习主席指出:“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。”对于国防和军队建设领域,就是要实现党在新时代的强军目标。习近平强军思想明确了党在新时代的强军目标的主要内容,即建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,到2027年实现建军一百年奋斗目标,到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队建成世界一流军队。这些内容是新时代政治建军方略的“十个明确”紧紧围绕的一条红线,彰显了党中央、中央军委和习主席引领全军奋进强军一流的雄心壮志和战略考量。

坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用,是我们党政治建军的成功经验和优良传统。在不同的历史时期,党赋予人民军队的使命任务有所不同,政治建军总是与时俱进提供相应的政治保证。革命战争年代,通过强有力的政治工作充分发挥生命线作用,保证我军始终成为执行革命的政治任务的武装集团。改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党视政治工作为“我军的真正优势”,认为只能加强不能削弱,把“两个服务、四个保证”确定为军队政治工作的指导思想和基本任务;我们党提出要把思想政治建设摆在军队各项建设的首位,并围绕解决打得赢、不变质两个历史性课题,明确了军队思想政治建设“两个提供”的使命;我们党从时代高度审视思想政治建设,将其作为我军的根本性和基础性建设,创造性地提出了思想政治建设“三个确保”的时代课题。

新时代政治建军方略要求我军政治工作要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,为实现党在新时代的强军目标提供坚强政治保证,把“围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用”提升到引领全军奋进强军一流的新高度。一是以政治方向引领强军事业的方向。新时代政治建军方略把党的旗帜高高举起来,要求我军必须全面加强党的领导和党的建设,贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度,引领我军始终在党的旗帜下行动和战斗,淬火成钢向一流。二是以政治上的锻造引领全面的革命性锻造。新时代政治建军方略要求我军政治整训要突出政治上的正本清源,并将政治整训拓展到整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律等方方面面,推动我军从里子到面子的全面革新,把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强。三是以政治上的强引领全面的强。强军的强,是“听党指挥、能打胜仗、作风优良”全面的强。新时代政治建军方略引领我军培养“四有”新时代革命军人,锻造“四铁”过硬部队,以坚如磐石的政治根基支撑起新时代强军伟业。

战鼓声疾,使命催征。当前,我们离实现建军一百年奋斗目标只有短短3年的时间,必须深入学习贯彻新时代政治建军方略,踔厉奋发、勇毅前行,坚决打赢实现建军一百年奋斗目标攻坚战。在方略引领下锻造“政治钢铁”,围绕铁心向党铸忠诚、同心奋进担使命抓好教育,把思想统一到党中央、中央军委和习主席攻坚建军百年的重大决策部署上来。在方略引领下推进强军布局,坚持把政治建军贯通改革强军、科技强军、人才强军、依法治军各领域,以强军兴军战略布局的优化和完善推动我军高质量发展,坚定不移走中国特色强军之路。在方略引领下打造攻坚先锋,直面攻坚建军百年、持续深化国防和军队改革遇到的各种复杂矛盾问题,激发官兵不畏艰险、锐意进取的奋斗精神,打通一个又一个“堵点”,破解一个又一个“痛点”,攻克一个又一个“难点”,确保到点交卷、如期复命,打开强军事业新局面。

文章来源:《学习时报》2024年9月20日第1版

本期编辑:董大伟

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