青海省委书记陈刚：引领推动改革更好融入和服务全国大局

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。青海的现代化是中国式现代化的重要组成部分。习近平总书记6月在青海考察并发表重要讲话，明确要求我们坚持深化改革、扩大开放，奋力谱写中国式现代化青海篇章。我们一体领会、一体贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神，团结带领全省上下牢记嘱托、感恩奋进，推动青海改革更好融入和服务全国大局，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展。

坚持用习近平总书记对青海工作重大要求，引领青海进一步全面深化改革

习近平总书记对青海工作的重大要求，既擘画了现代化新青海建设的发展蓝图，也指明了进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化青海篇章的前进方向，为我们汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大力量。

习近平总书记重大要求是现代化新青海建设的政治引领。习近平总书记始终高度重视青海发展、牵挂青海人民。2016年和2021年两次亲临青海考察、两次参加全国人大青海代表团审议，聚焦青海工作发表重要讲话，亲自为青海确立“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，指明打造生态文明高地、建设产业“四地”的发展路径。时隔3年，习近平总书记第三次踏上高原，深入果洛西宁民族中学、千年古刹宏觉寺考察调研，强调“牢牢把握青海在全国发展大局中的战略定位”，要求我们“充分发挥自身优势”，“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展”。我们切实把习近平总书记对青海工作饱含的期望与重托转化为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的实际行动，自觉站位“两个大局”，始终胸怀“国之大者”，奋力开创进一步全面深化改革新局面。

习近平总书记重大要求是认识和把握青海阶段性特征的思想武器。习近平总书记考察青海时的重要讲话，登高望远、思想深邃、内涵丰富，与党的二十届三中全会精神相互贯通。站在党和国家事业全局高度，深刻阐明了事关青海长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题，使我们对进一步全面深化改革进程中可能面临的机遇和挑战、优势和劣势、短板和潜力有了更加全面深刻的认识，进一步廓清高质量发展思路，进一步凝聚全面深化改革共识。我们立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，掌握好运用好习近平总书记重要讲话蕴含的哲学思想和辩证思维，与时俱进深化对发展阶段性特征的认识，从短板中找准潜力，在优势中增强信心，既着眼长远谋划战略愿景，又立足当下解决实际问题，更加注重系统构建和集成，更加注重突出重点和难点，确保青海改革切合实际、行之有效。

习近平总书记重大要求是青海进一步全面深化改革的科学指南。习近平总书记围绕推动高质量发展、保护生态环境、增进民生福祉、促进民族团结、深化从严治党等工作，作出一系列具体要求，为我们标定了改革的方向方位，具有极强的政治性、战略性、指导性。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新征程上全党全国进一步全面深化改革的宣言书和动员令，为青海在新的历史起点上运用改革思维和办法、更好解决制约高水平保护和高质量发展深层次矛盾问题、奋力谱写中国式现代化青海篇章提供了科学指引。我们把贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对青海工作的重大要求结合起来，逐项研究推进重大要求在各领域落地落实，努力推动一些有基础有条件的改革，形成一批突破性强、带动力大的改革亮点和特色经验。

以进一步全面深化改革为动力，在推进生态保护和高质量发展上取得更大进展

习近平总书记考察青海重要讲话，锚定了青海在全面建设社会主义现代化国家新征程中的历史任务，赋予了青海在实现中华民族伟大复兴历史进程中新的重大使命。我们满怀感恩之心、奋进之志，锚定基本实现社会主义现代化，用实干担当将习近平总书记的重大要求落实到一项一项具体改革实践之中。

在政治忠诚的锻造上取得更大进展。党的二十届三中全会擘画的宏伟蓝图变为美好现实，坚持和加强党的领导事关全局和根本。办好青海的事情，核心一条就是把习近平总书记对青海工作的重大要求扎扎实实落到实处。在新的历史起点上，青海始终把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的忠诚品格，进一步体现在不折不扣贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署上，加大力度继续执行好贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的工作机制和党政“一把手”推动习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实工作规则，做到想干敢干会干，既大中见小，将习近平总书记的重大要求转化在一项一项具体实践中；又小中见大，时时事事对标对表，不断校准工作目标，团结带领全省各族干部群众勇毅前行，在实干中奋发作为。

在生态优先、绿色发展上取得更大进展。习近平总书记对青海生态保护的重大要求，是习近平生态文明思想在青海的生动体现。生态保护是青海工作的根和魂，生态主动，就是政治主动、历史主动；生态被动，就是政治被动、全局被动。在新的历史起点上，青海更加笃定生态报国之志，聚焦实现生态功能最大化，高质量建设国家公园，因地制宜推进生态领域改革，深化体制机制创新，努力打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地体系典范。扎实开展中央生态环保督察反馈问题整改，有序推进巩固提升生态保护成效三年行动。加强生态文明制度建设，以最严格制度最严密法治强化生态环境常态化监督管理。不断拓宽“两山”转化通道，更好统筹高水平保护和高质量发展，以生态文明高地建设的实际成效为一域增光、全局添彩。

在培育体现本地特色和优势的现代化产业体系上取得更大进展。习近平总书记对青海高质量发展的精准把脉，凸显了青海的资源禀赋、发展优势和区位特征，明晰了青海发展的着力点和突破口。推动青海高质量发展，必须坚持有所为、有所不为。有所为就要把牢方向、聚焦重点，有所不为就要守牢底线、守好边界。在新的历史起点上，青海聚焦“四地”目标谋划产业发展方向，引导资源要素向这些领域集聚，聚焦打造世界级盐湖产业基地，以统一的规划、布局、管理，推动盐湖产业绿色发展。构建清洁能源发展“五位一体”推进格局，加快“两大基地”和两条通道建设。以国际生态旅游目的地青海湖示范区创建为引领，打造“一芯一环多带”生态旅游发展格局。培植青海特色优质农畜产品品牌优势，推动绿色有机农畜产品输出地建设。加快发展以绿色算力为引领的新质生产力，让高质量发展更有特色、更有成色。

在保障和改善民生上取得更大进展。习近平总书记对青海民生工作的重大要求，彰显了党的宗旨、发展目的，明确了重点任务、工作方法，是青海各级干部践行新时代党的群众路线的重要遵循。青海作为民族地区，民生工作不仅是社会工作，更是政治工作，必须从政治上看、政治上办。在新的历史起点上，青海着力深化民生领域改革，持续增进民生福祉，最大限度增强基本公共服务均衡性可及性。构建“大就业”格局，打造青海特色就业品牌。构建高质量教育体系，让教育与青海发展阶段相适应、与各族群众需求相适应。优化医疗卫生服务供给，积极开展高原医学研究，持续深化医药卫生体制改革。围绕乡村振兴更好实现农牧民增收，用好东西部协作、对口支援机制，促进各族群众从“生活宽裕”迈向“生活富裕、精神富足”。

在民族宗教工作上取得更大进展。习近平总书记对青海民族宗教工作的重大要求，是青海铸牢中华民族共同体意识的科学指引，赋予我们在国家安全大局中的特殊重要使命。必须把青海民族宗教工作放在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局中、放在推进现代化新青海建设大业中审视和把握。在新的历史起点上，青海牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条工作主线，在推进改革中，深化民族团结进步示范省创建，聚焦有形有感有效深化抓手体系建设，打造一批共有精神家园标志性成果。建好“社区石榴籽家园”，在服务群众中推动从“物理互嵌”向“心灵互嵌”转变。牵牢寺院管理这个“牛鼻子”，深化宗教中国化“青海实践”，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进宗教治理从“管得住”向“管得好”转变，让党在民族地区的执政根基更加稳固。

在全面从严治党治吏上取得更大进展。习近平总书记对青海管党治吏的重大要求，是我们全面从严治党的“必修课”“必答题”，是引领现代化新青海建设的根本政治保证。全面从严治党，关键在严、要害在治，青海条件艰苦，干事不易、干成事更不易，对干部严管就是厚爱，严管才是厚爱。在新的历史起点上，青海更加坚定不移把全面从严治党推向纵深，持之以恒正风肃纪反腐，继续深化6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治，加强整治违规吃喝问题制度建设，不断巩固作风建设和反腐败斗争成果。持之以恒激励干部担当作为，树立鲜明用人导向，全方位管理和经常性监督并举，推动“能上能下”成为常态。持之以恒抓基层强基础，把“软弱涣散”党组织整治作为重点，建强基层硬核堡垒，以党建引领基层大治理、干部能力大提升，让党在革命性锻造中更加坚强有力。

在新时代新征程上，积极营造进一步全面深化改革的浓厚氛围

习近平总书记强调，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。贯彻落实习近平总书记对青海工作的重大要求，进一步全面深化改革，涉及青海各方面各领域各环节，必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，以高质量党建引领高质量发展，营造竞相干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治生态。

始终把牢正确方向。树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，是深化党的建设制度改革的一项重要内容。我们坚持全面加强党的领导，牢牢把握改革的正确方向，不折不扣贯彻执行好党中央决策部署。从群众需求和客观实际出发，既把老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事改革好，也因地制宜改革好为后人打基础、利长远、增后劲的事。立足一切从实际出发，实事求是，不务虚功、不图虚名，坚决杜绝改革过程中劳民伤财的半拉子工程、形象工程、政绩工程，依法整治统计造假，以坚强党性立起正确政绩观的指挥棒、红绿灯。

切实做到以上率下。党政主要负责同志是抓改革的关键，具有重要示范作用，不仅要亲自抓全面深化改革过程中的一些突出问题，也要带头挑最重的担子，接烫手的山芋。我们坚持以“关键少数”引领带动“绝大多数”，充分发挥“头雁效应”，既在实干担当、改进作风上站在前排，又在传导压力、压实责任上尽心尽责，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。严格履行第一责任人责任，切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，以“时时放心不下”的责任感一抓到底、抓出改革成效。

坚持发扬斗争精神。建设现代化新青海是一场心怀梦想、勇毅前行的远征，不发扬斗争精神是干不成事的。在进一步全面深化改革过程中，面对破坏政治纪律和政治规矩的行为，面对大是大非问题，需要坚持真理、勇于斗争，绝不含糊、绝不退缩；面对复杂矛盾问题，需要迎难而上、敢于斗争，绝不绕着矛盾困难走，更不能被矛盾问题吓倒；面对歪风邪气，需要旗帜鲜明、善于斗争，绝不明哲保身、爱惜羽毛，绝不态度暧昧、听之任之。我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，在斗争中考察识别干部，把敢于斗争、善于斗争的干部选出来、用起来，在进一步全面深化改革中形成更多“青海经验”。

持续加强作风建设。经过40多年改革开放，到今天剩下的都是难啃的“硬骨头”，越是改革攻坚越需要过硬作风。青海省委修订贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的若干措施和省委落实全面从严治党主体责任清单，制定加强省委领导班子作风建设的若干措施，就是要以坚定决心、坚定意志、坚定韧劲解决进一步全面深化改革中面临的一系列突出矛盾和挑战。我们始终吹响作风建设的冲锋号，持续集中火力、抓住关键，力求以务实举措打出一套强化作风建设组合拳，为青海进一步全面深化改革营造风清气正的政治生态。

历史接力一棒接着一棒，青海事业一程接着一程，青海将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，坚定信心、保持定力，义无反顾吹响新时代改革开放再出发的嘹亮号角，不断汇聚起进一步全面深化改革的强大力量，以新气象新作为更好融入和服务全国大局，在奋力谱写中国式现代化青海篇章的新征程中创造更加辉煌灿烂的明天。