为进一步推动更多法治力量向引导和疏导端用力,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,近期,上海法院“枫桥式人民法庭”创建先进表彰活动在上海市高级人民法院举行。
我院嘉北人民法庭
获评上海法院“枫桥式人民法庭”
创建先进!
嘉北人民法庭荣获
上海法院“枫桥式人民法庭”创建先进评选称号
紧密依托“一纵四横”大调解工作格局,与辖区党委政府协同搭建共治平台,积极构建“三所一庭+”联动机制,签订《“三所一庭”共建协议》、《安全保障联防联动机制协议》等,推动实现资源互补整合,通过落实“三项机制”践行“联调化解纠纷、联动防范风险、联建实现善治”的基层治理模式。
法庭与“三所联动”纠纷调解室各自设立一名专职联络员,负责信息联络、数据统计、组织实施等日常工作,通过双向有效沟通,确保信息互通及时,预防预警潜在矛盾纠纷。如遇辖区突发群体性、易激化矛盾纠纷或涉民生、经济领域重大矛盾纠纷,即时召开临时联席会议,并针对个案制定矛盾纠纷联调联处化解方案,做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间处置、第一时间化解。2024年上半年,通过“三所一庭+”机制共开展矛盾纠纷联合排查近20次,提前介入并化解重大敏感纠纷10余件。
建立健全常态化矛盾排查研判机制,不定期召开矛盾纠纷分析研判例会,通报期间辖区矛盾纠纷成讼情况及典型案例,研究基层矛盾纠纷特点、成因,掌握基层矛盾纠纷的动向,做好社会矛盾风险评估。连续8年向辖区党委报送法庭工作及辖区民事纠纷审理情况分析报告,入册辖区《平安建设工作报告书》,有效助推区域综合治理。
与“三所联动”机制加强联动协作,以解决纠纷为双方目标,通过互相邀请参加调解、相互开展委托调解、共同参与合力调解等形式,充分发挥法庭和“三所联动”纠纷调解室的职能作用。
针对辖区管辖范围覆盖大片工业企业园区,涉企案件占比较高,涉新业态消费、网络直播、共享经济等数字经济案件连年攀升等特点,推动数字与司法“双向赋能”,努力为数字经济健康发展提供法治引航。
围绕自身数字经济基地“巡回审判(调解)工作站”功能定位,组织各类数字经济案件展开巡回审判,立足基地,辐射嘉昆太地区,全力搭建数字经济智识共建共享平台。邀请头部平台企业及辖区重点企业参与旁听庭审,共同研讨数字经济案件综合治理,为企业创新发展和转型升级提供全方位的司法护航,助力提升数字产业化发展引领能力。
积极回应辖区数字治理需求,采用“示范判决+类案调解”模式,从首案等典型个案出发,提炼纠纷解决关键节点,总结经验构建类型化纠纷解决机制,以个案解决提升类案纠纷处理能力,打造符合区域特点的涉平台案件联动化解机制。针对辖区电商平台诉讼案件高发态势,积极与辖区市场所开展沟通会商,了解纠纷成因、研讨治理方案,制发司法建议助力企业从源头减少诉讼增量。
推动典型数字经济案件在巡回审判点先行先试,强化司法数据的深度挖掘分析和典型案例的研究培育,充分发挥裁判规则的示范引领作用,为数字经济领域的法律实践树立标杆。持续放大基地资源优势和“思享嘉讲堂”品牌效应,积极参与高校数字经济司法实务课程,将数字经济“模拟法庭”搬进校园,普及数字经济法律知识,为法治人才建设培养注入源源动力。
立足辖区地域广、村居民区多、企业园区多的实际情况,主动融入党委领导、多方参与、司法保障的法治赋能基层治理工作格局,以法官工作室为平台,以巡回审判为抓手,以数字赋能为动力,建立起覆盖全辖区的司法服务网格,从源头预防和解决基层社区纠纷,破解基层治理难题。
以辖区多个园区、街镇为着力点,持续开展社区巡回审判赋能基层治理,将司法解纷职能向基层社区延伸。在华亭基层服务点设立“云端法庭法官工作室”华亭镇服务站,在菊园新区综治中心设立社区法官工作室,与徐行镇伏虎村签署共建协议书并设立村居法官工作室,促成巡回审判点“全角度”覆盖社区治理。努力探索本院“一体两翼四轮多点”矛盾纠纷多元化解体系与辖区一站式矛盾纠纷调处平台的深度融合,积极开展“云享嘉法庭”建设,在辖区4个司法所、3家村居园区建成3个数字“云享嘉法庭”,多元解纷非诉数字矩阵效能不断扩大。常态化开展涉民生案件巡回审判,并邀请市区两级人大代表、调解员代表、社区居委代表等出席,充分发挥审判对基层社区潜移默化的教化和调控功能,实现“办理一案、治理一片”的效果。2024年开展社区案件巡回审判10余次,覆盖群众200余人。
做深新时代“枫桥经验”,做实指导调解法定职能,定期为村居法律顾问、基层干部、人民调解员、“法治带头人”“法律明白人”进行调解专业技能培训和理论学习,全面提升大调解队伍的法律素养和业务能力。定期举行“公众开放日”、“法庭打卡日”活动,邀请基层调解员、居民、师生参观,进一步发挥法庭普法宣传主阵地功能。
积极构建全媒体传播格局,推出“云端法官说法 典亮乡村振兴”、“法宝獬优君说法”等系列视频微普法项目,以“小话题”阐述“大民生”、以“小故事”传递“大道理”。围绕宪法宣传周、民法典宣传月等重要普法节点开展系列活动,不断提高普法工作的受众面和接受度。2023-2024年,共开展普法宣传工作22次,组织辖区人民调解员培训13期共570余人次,通过嘉定区融媒体中心进行民法典宣传在线访谈2次。
嘉北人民法庭始终站稳人民立场,矛盾纠纷源头化解成效显著,诉前调解成功分流率、调解率等重点审判质效均位居全市基层人民法庭前列,先后获评市级先进单位、嘉定区“巾帼文明岗”等荣誉。2件答疑入选“法答网”上海高院优秀咨询答疑,2个数字法院应用场景完成嵌入验收并获颁证书。全国首例判决指导监护人合法合理履职案入选最高院第三批老年人权益保护典型案例,并入选最高院人民法院案例库;虚假流量“刷榜”案获评全国法院系统2023年度优秀案例分析评选活动二等奖,入选上海高院2024年第一批参考性案例;涉平台处理个人信息合法性审查案、张某诉毛某等一般人格权纠纷案分别入选上海高院2024年第一批参考性案例、2023年第三批参考性案例,并有多个案例、文书分获中国法院年度案例、上海法院数字经济司法研究与实践(嘉定)基地典型案例、上海法院精品案例、上海法院优秀裁判文书等荣誉。
下一阶段,嘉北人民法庭将以获评上海法院“枫桥式人民法庭”创建先进为契机,继续在更高站位、更广视野、更深领域释放基层社会治理效能,持续增强法治供给,探索基层矛盾纠纷多元解纷的最优路径,为建设更高水平的“平安嘉定““法治嘉定”作出更积极的贡献!
来源|嘉北人民法庭
责任编辑|李迪明子
执行编辑|阮艳