委员建言（十）丨马汉钦：强非遗“三力”，助文旅兴城

时事 2025-01-02 19:07 湖南

编者按

大会发言是政协委员建言献策、参政议政的重要形式和重要舞台。2024年，全市各级政协组织、市政协各参加单位和广大政协委员，紧扣“制造立市、文旅兴城”发展战略，聚焦市委市政府工作重点、群众关注热点、社会治理难点，坚持“不调研不建言”，形成了一大批主题鲜明、观点突出、引人深思的调研成果。12月24日，在市政协十三届四次会议开幕会上，共有28名市政协委员进行了大会发言。现开设“委员建言”专栏，选取部分委员发言分期予以摘登，供大家参阅。

▲马汉钦委员（南华大学语言文学学院副教授）代表民盟衡阳市委会发言

在第三届湖南旅游发展大会上，千年雁城上演文旅盛宴，炫彩夺目、火爆出圈的全景式文旅资源完美诠释文化+科技、文化+旅游的深度融合，衡阳丰富的非物质文化遗产也大放光彩。近年来，我市非遗工作体系渐趋完善，记录展示有序推进，2000余项非遗项目家底清楚，149项被纳入国、省、市代表性项目名录，保护传承可圈可点，活化利用方式多样，但经费紧张、传承乏力、亮点不足等问题也仍然存在。为此建议，增强非遗“三力”，将衡阳丰富而独特的非遗资源无缝嵌入旅游产业，为持续做好旅发大会后半篇文章注入深厚而鲜明的文化内涵，让雁城处处有非遗，俱是人间烟火气。

一、增强支撑力，让非遗在传承中活下来。一是强化财力支撑。我市已多年未新增市级非遗代表性传承人，149个市级及以上非遗项目仅76位市级传承人，存在梯队建设不足甚至断代的危机，建议确保5000元/人/年的传承经费动态保障到位。参考长沙等地每两年集中评选公布一次的做法，根据项目递增及时认定市级传承人，避免有项目而无传承人的尴尬局面。增设传承人生活补助经费，为确有困难的传承人和重点培养的后备传承人提供适量生活补贴。各级非遗保护机构要积极向上级文旅部门争取相关资金，主动对接中国华夏文化遗产基金会等民间组织，推动成立衡阳非遗基金。二是强化智力支持。有针对性地为非遗保护部门补充专业人才，例如为衡山县选拔能够将衡山影子戏的编曲、唱词进行抢救性记录的专业人士；为濒危非遗项目抢救性保护提供专项经费和技术支持，以便留下清晰可查实和可验证的文史资料。

二、增强生存力，让非遗在市场里站起来。一是让非遗后继有人。对《衡阳市宣传思想文化领域高层次人才分类认定的实施办法》进行调整，参考成都等地的主流做法，将国家级非遗传承人纳入B类国家级领军人才，其他传承人以此类推，提升传承人的社会地位。促进传统非遗传承方式和现代教育体系相结合，重点引导非遗项目进入职业院校，强化非遗传承，同时增强衡阳职教影响力。例如，南岳古建筑雕刻技艺传承人张建华通过在湖南工艺美术职业学院兼职授课，培养了200余名古建筑雕刻人才。二是让非遗活在当下。建立非遗孵化基地、传统工艺品工作站等，打造非遗主题街区、集市、公园，为小、散、弱的非遗传承人或企业提供抱团取暖的空间。卫健部门指导暴氏长针等传统医药类非遗项目代表性传承人通过办理师承证书等途径获得执业资格，实现合法经营。商务、市监等部门指导耒阳粉皮等需要扩大经营的非遗企业制定行业标准，加快形成产业集群。

三、增强吸引力，让非遗在体验中火起来。一是让非遗故事有滋有味。文旅部门分批次、分地域挖掘非遗项目的文化内涵和历史渊源，编写非遗故事集，为非遗传播提供基础素材；利用网络平台策划推出衡阳非遗系列宣传纪录影视作品等。邀请年轻艺术家与非遗传承人深入交流，进行再创作，以群众喜闻乐见的方式进行传播。每年举办非遗工作观摩会，由各县市区轮流承办。市非遗中心定期宣传发布非遗相关亮点工作，以非遗项目类型细分举办小型研讨会，组织优秀传承人分享会，有针对性地解决传承中遇到的问题，保证非遗文化的赓续传承。二是让非遗体验常有常新。在现有非遗展览馆的外围建设非遗体验区，让国、省非遗项目常态化入驻，市、县非遗项目轮番入驻，与衡阳大剧院、文化馆、美术馆等联动，共同打造名副其实的衡阳文化艺术中心。建议教育部门推广岳北山歌、南岳剪纸等项目进校园，让非遗传承人进中小学开设社团课，逐步实现三点半课堂“一校一非遗”全覆盖；市总工会遴选、策划推出丰富多样的非遗体验方案，鼓励各级工会以此为内容开展春、秋游活动。文旅部门持续推动非遗项目进景区，让原汁原味的非遗回归适合其生存的土壤，例如发挥衡山影子戏两人即可包揽的轻便优势，在南岳里等地定时演出，让游客停下来听听传承数百年的衡山四平调，欣赏或购买曾被当作中国民族代表性礼品的衡山影型，把非遗与旅游完美融合。

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