现阶段中小学的空调问题确实是牵动人心的民生议题，社会也应当凝聚起更大的力度，着重破除其中的难点和矛盾
四川省两会上，省人大代表徐丽带来了她的建议，将中小学校教室安装空调列入省委省政府民生实事项目，“让学生娃娃不再受高温影响，避免再发生多地延迟开学的情况”。去年夏天，高温天气导致全国多地中小学延迟开学的情况，相信很多人记忆犹新。据报道，当时四川成都、绵阳、宜宾、内江、自贡、南充、遂宁、泸州、乐山、眉山、资阳等10余个市州延迟开学。除了四川之外，重庆、湖北、江西等地也都有学校延迟开学。![]()
而这也将“中小学能否安装空调”的议题抛到了舆论场。整体来看，当前中小学空调的普及率仍不算高。根据宋洪芳代表的调查，以眉山市各学校教室安装空调情况为例，幼儿园超85%、高中超70%。但义务教育阶段比例很低：初中仅26%、小学仅13%。这个问题其实有相当的普遍性。在互联网上一检索，各地呼吁装空调的网友留言可谓俯拾皆是。客观来讲，中小学的空调问题已经无法再回避了。从气候角度来说，确实越来越热了。来自中国天气网的消息称，2024年是我国1961年有完整观测记录以来最暖的一年。也有专家表示，近20年来气温偏高的趋势已更加明显，气候变暖趋势展现得可谓淋漓尽致。在这样的背景下，人们显然不能停留在过去的眼光来看待空调问题了——这不是现在的孩子“娇不娇气”的问题，而是气温确实开始更频繁地挑战人体的极限。而且随着时代的发展、理念的进步，一些所谓“锻炼”“吃苦”的理由也开始站不住脚。此前一些地方在回应空调诉求的时候，曾提到这是为了“磨炼学生吃苦耐劳的精神”，迅速引发了舆论的反弹。这种与时代语境脱节的说辞，已经很难被今天的舆论所接受。人们应当追求的是创造一个良好、安心的学习条件，而不是“没苦硬吃”。因此，中小学安装空调，应当尽快落实，这才符合人们的期盼。一些地方已开始把安装空调当作重要的民生事项进行推进。比如海南从2020年开始累计投入资金9.38亿元，实现了全省公办中小学教室空调基本全覆盖；2023年，南京市雨花台区给全区45所中小学全部装上空调；2024年，佛山市禅城区68所公办学校实现教室空调安装全覆盖，等等。当然，中小学普装空调也面临一些挑战。一个值得琢磨的现象是，不少地方往往高中、幼儿园空调普及率较高，而义务教育阶段的小学、初中则短板明显。比如有媒体报道，湖南常德市高中学校教室大部分已安装空调，少数初中、小学教室安装了空调。这与相关代表在眉山的调研情况是类似的。这说明，依靠公共财政的小学、初中，在装空调事项上会面临更大的压力。此前一些地方在回应时也提到，无论是校区的线路改造还是空调的购置成本，对地方财政来说都是不小的压力。因此，要想实现中小学空调全覆盖，确实需要更高规格机制的协调，正如徐丽代表所建议的，以“列入省委省政府民生实事项目”等形式，对中小学空调进行专项保障，确保足够的财力支持。另外一个难点还在于空调安装后使用经费的分担上。此前也有些地方被曝出“空调装而不用”，主要源于学校、学生和第三方租赁公司等，围绕空调经费如何分摊没有达成一致。毕竟空调使用不会是零成本的，空调装好了之后“怎么用”，也应该提前做好谋划。总之，现阶段中小学的空调问题确实是牵动人心的民生议题，社会也应当凝聚起更大的力度，着重破除其中的难点和矛盾，早日为孩子们营造一个理想的学习空间，保障他们的身心健康成长。编辑 汪垠涛
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