当地时间1月20日，78岁的特朗普在美国首都华盛顿宣誓就职，成为美国第47任总统。宣誓仪式结束后，特朗普发表就职演讲。演讲中透露了哪些关键信息？“特朗普经济新政”序幕拉开，有哪四大特征，将如何影响全球？……关于这些问题，红星新闻邀请了三位专家进行解读。特朗普为何觊觎巴拿马运河、格陵兰岛
特朗普在当地时间1月20日宣誓就任美国第47任总统，正式开启他不连续的第二个总统任期。在就职演讲中，其以“美国的黄金时代”开始，以“我们的黄金时代”结尾，整篇演讲一扫前任总统拜登的忧心忡忡和美国衰落的悲观气氛，将自己以及未来的四年总统任期置于美国历史长河中进行定位。这不仅是特朗普的“个人政治表演”，也是他开启“特朗普主义”以及“让美国再次伟大”的系统阐述。![]()
当然，特朗普是否能够带来美国的黄金时代，显然是不可知的，但是他想在美国政治传统中留下自己的痕迹是确定无疑的，八年之后的特朗普已经不再是素人，而是带着开创新政治传统的野心回归白宫。特朗普一如从前充满激情和煽动性，极具个人风格的语言让就职演讲能够激起听众的热情。值得关注的大概有两点：一是特朗普的自我定位，二是特朗普未来四年的施政重心和风格。一般而言，总统在第二个任期会考虑自己的政治遗产，而特朗普更应该有这种紧迫感。他四年在朝尚未有充足时间实现自己的政策，四年在野也接受了各种考验。他说自己是美国250年历史上经受考验和挑战最多的一位总统，而且还“谦虚”地说自己也学到了很多。在演讲中，特朗普提到了两个前总统的名字，麦金利和老罗斯福。尤其是麦金利，被特朗普认为是“天生的商人”，用关税和人才让美国变得富有。之前有媒体就披露，在竞选期间，特朗普读了有关麦金利的书籍，并且认为麦金利的关税政策是有效的。值得关注的是，19世纪末被认为是美国的“镀金时代”，而特朗普将自己的任期定义为“黄金时代”，区别可能在于，特朗普要消除“镀金时代”的腐败、贫富差距等问题而让美国不是镀金，而是黄金。一般认为，特朗普比较接近杰克逊、里根等前任总统，但是在就职演讲中，他只提到了麦金利和老罗斯福。这两位总统被认为是“帝国主义者”，如此也就能理解特朗普为什么觊觎格陵兰岛和巴拿马运河了。特朗普在本次演讲中还将“解放日”作为关键词，能够与这个词语匹配的总统大概也只有林肯了。特朗普没有提到林肯，也不认为现在美国的种族问题严重，而四年前的拜登则认为美国的种族问题是四百年的沉疴。令人意外的是，特朗普提到了马丁·路德·金，并且誓言要实现马丁·路德·金的梦想。或许是因为此次大选中，更多的少数族裔选民支持了特朗普，所以他的诸多观点有所变化吧。
在对外战略上，特朗普释放的信息比较明确，他希望自己成为和平的缔造者，但这并不意味着他是个和平主义者，而是要“以实力求和平”，以美国的军事力量进行威慑并且结束战争。特朗普在就职演讲中没有透露自己将如何结束俄乌冲突，但是他提到了在就职之前以色列人质回归，在他看来这是自己的“威慑力”的功劳。最后，特朗普提到了自己遭受的枪击案，认为自己是“天选之子”。这种想法非常符合特朗普的性格，至于这次经历会在多大程度上影响特朗普，还有待后续观察。至于未来的施政纲领，在特朗普看来，此前的美国政府腐败无能，绑架了美国民众，治国理念偏离了常识和长期以来形成的保守主义传统。边境管控、化石能源开发、关税保护、种族平衡、性别等一系列问题，特朗普都要改变现行的政策，与其说是突破，不如说是历史回归。然而，当下以及未来的美国所处的时代并不是历史的重现，历史的智慧需要汲取，但是不能滥用历史，这也许是特朗普个人以及他的“特朗普主义”遇到的历史挑战吧。
四大特征开启“特朗普经济新政”序幕
特朗普正式归来。在“宏图愿景”中，特朗普针对拜登和民主党的批评没有任何吝惜，并重申以“美国优先”打造经济繁荣，“结束美国衰败”，带领美国进入“黄金时代”。这意味着，“特朗普2.0版”的经济序幕就此拉开。
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↑当地时间1月20日，美国总统特朗普签署行政令。图据视觉中国
“２.０版经济新政”有何特点，美国经济将走向何处？一是，特朗普将在秉持“特朗普经济学”理念的基础上，推动产业资本主义回归。他强调，将宣布国家进入能源紧急状态，提升天然气和石油的传统产能。目前，特朗普已签署第二次执政首批行政令，再次退出气候协定，去除限制传统能源发展的内外“枷锁”。特朗普希望以此降低价格水平，促进传统产业繁荣，带动就业岗位和财富增长。美国或将从“绿色经济”向“液态黄金经济”再次回归。特朗普还表示，美国需要再次成为一个“制造业之国”。未来四年，美国经济或会以重振制造业为基点，传统产业资本主义将加速回归。此外，特朗普称会动用内阁成员手中巨大权力，击败创纪录的通货膨胀，迅速降低成本和物价。特朗普深刻明白，拜登和民主党败选的最大问题就在于通胀。那么，降通胀，提高居民实际工资和收入是摆在特朗普二次执政的首要棘手问题。二是，美国正加速从贸易保护主义，向损害他国发展利益的经济民粹主义快速推进。在演讲中，特朗普强调马上进行全面的贸易体系改革，通过对外国征收关税让美国公民致富。成立外部税务局，引导大量资金进入美国国库。在第一任期中，特朗普以关税为手段，发起对他国的贸易战，更多从维护所谓的贸易利益角度思考问题。但现在，他要将关税作为美国税收的重要来源，以外促内推进经济治国政策。这说明，关税已经不仅仅是简单地实现“公平贸易”、获取谈判砝码的抓手，而是以掠夺他国发展利益、利用别国经济资源服务美国为目的的经济盘剥。美国经济民粹主义的盛行，或将引发他国效仿或反击，成为世界经济动荡之源。三是，中美经济竞争加速进入新阶段。事实上，特朗普竞选以来对华经贸强硬言论屡见不鲜，但也有愿意对华加强合作的言语。这恰恰反映了中美关系的复杂性，以及特朗普的矛盾心态，中美经贸关系将以更为复杂的局面向前发展。特朗普在就职演讲中，也再次提及巴拿马运河让美国利益受损，并表示要把它“收回来”。特朗普对巴拿马运河念念不忘，绝非算计运河项目资金和利益得失那么简单，背后其实是掌控全球贸易流向和航运关键节点的经济战略图谋。四是，特朗普慷慨陈词的愿望虽好，但能否实现却不得不打一个问号。美国能否开启“黄金时代”，是进入繁荣周期还是发生历史性危机，都充满了不确定性。从政策角度看，特朗普经济学与拜登经济学理念不同，美国经济政策大调整、大转向，势必会对经济连续性和稳定性造成冲击。特朗普第一任期，遇上美国经济曾连续增长128个月，但因为一场疫情，美国经济增长戛然而止并陷入衰退。这或许也表明，特朗普政府刺激经济繁荣的锦上添花招式多，应对危机的力挽狂澜能力弱。加之美国正面临的严峻债务问题、不同利益集团分歧、两党政治矛盾、社会撕裂加剧、盟友向心力减弱等诸多棘手问题，“让美国再次伟大”、开启“黄金时代”的口号好喊，落实却不易。
□陶短房（专栏作者）
“特朗普2.0版”的第一天注定充满着意外和不平静：拜登当天在其任期“最后一刻”发布声明，“预防性”地赦免了其家人；由于前总统卡特在去年12月29日去世，民主党试图利用“降半旗志哀30天”的规则让就职典礼在半旗下举行，结果被特朗普和共和党同样利用规则阻止。
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↑特朗普在美国第47任总统就职典礼上宣誓。图据新华社
当天的活动日程也充实饱满：包括国会大厦圆形大厅举行就职典礼，“签字室仪式”（包括几项初步的行政任命和总统公告）等。当然，最受人关注的是作为“特朗普2.0版”基调的就职演讲。
特朗普宣布将签署一系列行政令，包括宣布南部边境进入国家紧急状态，并派遣军队抵御所谓非法移民“灾难性入侵”；宣布国家能源紧急状态，加大传统能源开采，结束拜登政府“绿色新政”，撤销电动车优惠政策以拯救美国传统汽车工业；建立对外税务局，对外国进口产品加征关税；宣布美国政府将只承认男女两个性别；将“墨西哥湾”改名为“美国湾”；将“扩张美国领土，把美国国旗插上新的地平线”；将把美国宇航员送往火星。或许是感到时机、场合不合适，特朗普在“开场白”中对诸如增加关税、减少碳排放投入等几乎是自己“标志色”的政策或只字不提，或一笔带过，这无疑增加了人们的担忧：他将在何时以怎样的幅度、程度落实这些被认为几乎一定会落实的争议性重大调整？这些重大调整将在何等程度上影响全球经济、国际政治和地缘政治面貌？将在何等程度上影响国际合作和全球治理？所有这些，都会在随后一段时间给出初步答案。自当选以来，特朗普不时标榜自己是“和平缔造者”。在“特朗普2.0版”第一日，他炫耀和标榜了自己在促成加沙停火上的“贡献”，但总体上对包括巴以在内的美国传统上高度关注的国际热点话题着墨寥寥。考虑到特朗普既强调美国国际地位和影响力、又吝于“为外国的事让美国破费”的一贯风格，也考虑到美国在上述关键领域的任何调整都势必对热点、周边、地缘乃至全球格局产生关键、重大影响，人们不仅在就职仪式尚未曲终人散时便迫不及待地议论纷纷，也会在未来很长一段时间里睁大眼睛持续关注。和“特朗普1.0版”到场贵宾参差不齐迥异，此次抵达现场的来宾，不仅拜登、哈里斯和多位美国前总统全数到场，几个关键仪式上也挤满了来自全球的重量级政治、经济人物，美国两党重要政治家和各路财经名人、知名企业家。这表明“2.0版”特朗普的胜利获得更多“队友”和对手的承认。但另一方面，此番美国有史以来党派殄域最分明的大选，以及支持与反对者意见交锋激烈，也似乎预示着未来四年和此前“拜登的四年”有一个方面是相似的：两党支持者的殄域分明，和整个社会政治结构的“哑铃化”（两头支持者膨胀且尖锐对立，中间派摇摆者萎缩），这将给美国带来什么，还需拭目以待。由于美国总统任期不得超过两届，特朗普总统的政治生涯已定格在未来四年和“2.0版”这一季，或许现在已经到了提前研究和预判“后特朗普时代”美国政治格局将如何演变的时候了。编辑 汪垠涛
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