0.01元的竞标报价显然违背常识,不仅涉嫌不正当的市场竞争、扰乱市场秩序,其中标项目完成质量也令人担忧
近日,一份《广东政府采购智慧云平台电子卖场定点竞价成交公告》在网上流传,该公告显示,1月14日,名称为“广州工程技术职业学院信息技术服务(广州集采)定点采购”的项目,被广州一公司以0.01元的金额中标。
这一中标结果,因其极端低价,引发广泛关注和热议。用一分钱拿下项目,岂不是自贴成本运营,等同于免费服务?这样违背企业经营常识的竞标行为和中标结果,让人不得不联想:供需双方背后是否存在不正当的利益交换?
于竞标企业而言,盈利无疑是企业的经营追求。0.01元的竞标报价显然违背常识,不仅涉嫌不正当的市场竞争、扰乱市场秩序,其中标项目完成质量也令人担忧。据九派新闻报道,采购单位广州工程技术职业学院相关项目联系人表示,曾就此事联系过报价方,对方回复“需要刷业绩数据”。
如何实现“刷业绩数据”?所谓的“业绩数据”,难道不计成本只看经营流水?按照常理,对于任何项目,企业都会付出起码的成本,仅是一分钱的回报,是对“业绩”二字的亵渎。
于采购单位而言,其遵循“价低者得”的成交规则,让采购项目资金合法合规并合理化使用,原本无可厚非。但在中标之前,面对违背常理的0.01元竞标报价,该单位缺乏对报价方报价“合理性”的机制和审查。该项目的预算金额为最高限价3.6万元,这0.01元的竞标报价,背后是否存在骗取中标、项目能否按质按量完成,这些问题如影随形,采购单位理应启动审查机制。
而除了报价0.01元的这家供应商,剩余9家供应商报价均在5000元至36000元不等。如果放任报价0.01元的供应商参与竞标并以压倒性优势中标,对其它9家供应商而言,也是一次不公平的市场竞争。
对此,采购单位一方表示,该公司报价虽然合法合规,但并不合理,市相关部门也在关注此事,学校正向上级主管部门写情况说明,等待后续处理。学校了解过类似项目和案例,中标公司的行为不算违法违规,从《中华人民共和国招标投标法》的角度看,目前无法废标。
但明显,“合法合规不合理”这个回应,难以真正回应公众关切。放任极端低价竞标中标,也会损害采购供需的严肃性和公信力。这类竞标,出现违背常识的“不合理”当予监管纠正。而对报价方所谓“需要刷业绩数据”的竞标,在中标后,更应追踪其完成质量,确保采购项目有效,同时追查中标背后有无其它利益链的输送和补偿。
当然,要避免类似极端低价中标事件发生,有必要进一步完善报价合理性的评估机制,确保政府采购的公平、公正,确保竞标企业有效运行相关采购项目。
红星新闻评论员 彭志强
编辑 赵瑜
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