按照市委统一部署,2023年11月29日至12月29日,市委第一巡察组对市中医医院党委进行了巡察。2024年3月15日巡察组向医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位,传导整改压力,落实巡察整改责任
(一)提高思想认识,落实主体责任。院党委坚定政治站位,切实扛起整改主体责任,坚持把巡察问题整改作为重要政治任务来抓。
(二)强化组织领导,明确责任分工。院党委第一时间成立巡察整改工作领导小组,制定《市中医医院落实市委第一巡察组反馈意见整改方案》,明确责任分工,对照整改方案实行销号管理,切实推进整改工作。
(三)完善工作措施,确保整改效果。通过建立整改台账等,进一步完善工作措施,对巡察问题逐个落实整改目标,做到立行立改,真改实改,确保问题整改见实见效。
二、对照巡察问题,落实整改任务,确保巡察整改成效
目前,对照市委第一巡察组反馈意见建议细化分解的四类13项整改任务已启动整改,按照时间节点推进落实。
(一)全面贯彻落实党中央及省市委关于中医药事业改革发展决策部署
1.着力解决用党的创新理论武装头脑、指导实践不深入的问题。
一是完善”第一议题”制度。二是严格政治理论学习制度。
2.着力解决中医药精华传承不够,发展内生动力不足的问题。
一是建立健全激励机制,设立专项资金,用于全院科研项目奖励。二是及时补齐短缺医务人员。三是拓展中医特色服务项目,提升中医服务技术项目种类。
3.着力解决医疗服务持续改善不力,推动现代中医院发展缓慢的问题。
一是建立健全医疗质量管理制度,细化医疗质量质控细则。二是与医保局建立上下联动机制,做好医保基金使用监管工作。三是逐步完善医疗资源下沉体制机制,开通社区卫生服务中心医保定点服务功能。
4.着力解决意识形态责任制未落实,阵地管理不紧不牢的问题。
一是落实“三审三校”制度,通过开展主题党日、义诊等活动,让中医药文化进企业、进社区、进校园。二是拓宽宣传载体,开展中医药科普宣传。
(二)加大整治医药领域群众身边腐败和不正之风力度
5.着力解决全面从严管党治院有差距的问题。
一是制定年度党建和党风廉政建设工作方案。二是建立党政领导班子监管机制。三是严格落实会前说纪、会前学法制度。
6.着力解决履行监督责任意识不强,执纪问责宽松软的问题。
一是继续完善医院项目、药品、耗材、设备、信息化等采购制度,强化纪检、审计对采购工作协调监督。二是强化监督执纪力度,通过提前介入、深入基层、大数据分析等方式,对医院“关键少数”和重点科室进行全过程监督。三是完善纪检监察相关制度。
7.着力解决能力作风建设有待提升的问题。
一是完善重大事项报备等流程机制,规范重大事项闭环管理。二是提升医院公文管理水平。三是加大医德医风等行风监管力度。
8.着力解决医药领域不正之风禁而未绝的问题。
一是增设采购相关科室,实行岗位不相融管理及重点部门轮岗制度。二是按要求完成采购工作。三是完善医保基金管理制度。
9.着力解决内部管理不规范的问题。
一是采取网银等线上支付方式发放工资绩效,杜绝超范围使用现金。二是完善《差旅费管理制度》,严格履行报销程序。三是加强公车管理,严格执行使用制度。
(三)贯彻落实新时代组织路线,积极推动基层党组织建设
10.着力解决领导班子职能作用发挥不突出的问题。
一是认真贯彻落实党委领导下的院长负责制。二是完善议事规则,落实“三重一大”及“末位表态”制度。三是加强对党的政策、方针的理解运用,为科学决策提供保障。
11.着力解决用人招人工作不规范的问题。
一是制定干部选拔任用管理规定,规范干部选拔流程。二是按照《聘用急需紧缺技术人员暂行规定》,完善医院用人招人制度,确保选人用人公开、透明。
12.着力解决人才队伍青黄不接的问题。
一是多渠道引进人才。二是积极培养后备人才。三是完善优秀人才引进待遇等相关制度。
13.着力解决基层党组织建设存在短板的问题。
一是完善党支部议事规则和重大事项清单,实现党建工作与业务工作深度融合。二是加强对党务工作者的选拔和培训。三是积极培养优秀医务工作者加入党组织。
(四)推动上轮巡察、审计监督整改和成果运用
强化党委领导,压实主体责任,严格落实“三免两减”政策,为“低保、失独、贫困”患者减免挂号、诊查、影像检查等费用,切实解决“看病难、看病贵”问题。
三、坚持问题导向,抓实持续整改,巩固巡察整改成果
下一步,市中医医院党委将以巡察整改为契机,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,以高质量整改推动医院发展。
(一)落实“两个责任”,确保整改到位。突出院党委主体责任,强化“关键少数”,强化领导带头,强化压实责任,严格履行“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”,通过以上率下、层层落实、压力传导,确保每项整改工作有人抓、问题有人管、责任有人担,做到全面改、深入改,改到位、改彻底。
(二)强化制度建设,营造良好环境。坚持举一反三,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。用严明的制度、严格的执行、严密的监督,为整改工作取得常态长效提供制度保障,为干事创业营造良好环境。
(三)突出成果转化,深化整改成效。以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,把巡察整改成果转化为中医事业发展的强大动力,转化为紧扣人民群众需要,切实解决群众看病难、看病贵等实际问题,切实提升人民群众就医体验。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0468—8951883;邮政信箱:鹤岗市南山区南红旗路31号鹤岗市中医医院,邮政编码:154100;电子邮箱:hgszyydb@126.com。
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