学校卫生标准是从保护儿童青少年身心健康和教学任务的顺利完成出发,对学生的学习生活环境、营养、心理和行为等及与其健康相关的各种因素(物理、化学和生物等),以法律形式做的量值规定,以及为实现量值所做的有关的技术行为规范的规定。经国家标准化主管部门(或国务院有关行政部门)批准,并以一定形式发布的法定卫生健康标准。
问:什么是学校卫生标准?
答:学校卫生标准是对儿童青少年学习生活环境、教育过程、心理、行为和疾病预防控制等各种因素做出的技术规定。学校卫生标准涉及的人群对象是0-18岁儿童、青少年和在校大学生。
截至2024年10月,我国现行有效学校卫生标准43项,从今天起,我们将陆续对现行部分重点学校卫生标准进行介绍。
今天先让我们一起了解一下关于学校卫生标准的一些概况:
一、按照使用范围,学校卫生标准可分国家标准(GB、GB/T)、行业标准(WS、WS/T)、地方标准(DB)。
国家标准:
国家标准是由国务院标准化行政主管部门制定,在全国范围内适用,其他各级标准不得与国家标准相抵触。
目前我国现行有效的学校卫生标准主要分是5项GB(如《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》GB70070-2021等)、18项GB/T(如《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》GB3976-2014等)。
行业标准:
根据《中华人民共和国标准化法》,对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定,报国务院标准化行政主管部门备案
行业标准不得与国家相关标准相抵触,但可优于或严格于国家相应标准。
学校卫生行业标准是针对学校或学生的特殊需求提出的更为具体、更细化的卫生要求,对于适用范围,不同的标准里作出了相应的规定。
目前现行我国有效卫生行业的学校卫生标准共有20项,分为2项WS,如:《WS 219-2015儿童少年矫正眼镜卫生要求》和18WS/T,如:《WS/T 456-2014学龄儿童青少年营养不良筛查(6-18岁)》。
地方标准:
为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,可以制定地方标准。
地方标准是由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。
地方标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求,并做到与有关标准之间的协调配套。
二、按约束力,学校卫生标准可以分为强制性标准和推荐性标准。
国家标准可以分为强制性国家标准(GB)和推荐性国家标准(GB/T),卫生行业标准可以分为强制性卫生标准(WS)和推荐性卫生标准(WS/T)。强制性标准含有强制性条文及推荐性条文,当全文强制时不含有推荐性条文。推荐性国家标准为全文推荐性。具体分类可以见下图。
问:推荐性标准是否需要强制执行呢?
答:根据《中华人民共和国标准化法》和《国家标准管理办法》中相关规定,强制性标准必须执行,国家鼓励采用推荐性标准。学校卫生推荐性标准虽然不强制性执行,但有指导意义,鼓励学校根据自身条件积极采用,提升卫生水平。
但当推荐性标准被相关法律、法规、规章引用,则该推荐性标准具有相应的强制性约束力,应当按法律、法规、规章的相关规定予以实施。
三、按照主要内容,学校卫生标准可分为七个系列:
(1)学校卫生专业基础标准:包括名次术语、标注编写指南等;
(2)学校建筑设计及教学卫生标准:包括学校及托幼机构建筑设计卫生要求、学校教学设施卫生要求、教室微小环境卫生要求等,如《中小学校设计规范》《托儿所、幼儿园建筑设计规范》《中小学校采暖教室微小气候卫生要求》等;
(3)学生生活服务设施卫生标准:包括学校及托幼机构食堂卫生要求、学生营养餐供给量、饮用水设施和饮用水质量、学生公寓(宿舍)卫生要求及管理规范,如《学生宿舍卫生要求及管理规范》《学校及托幼机构饮水设施卫生规范》等;
(4)学校家具、教具及儿童青少年用品卫生标准:包括学校课座椅、黑板、中小学校教科书、学生用品卫生要求等,如国家强制性标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》、《中小学校教室采光和照明卫生标准》,推荐性标准《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》、《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》等;
(5)教育过程卫生标准:主要是对学习负担、体育运动负荷的限制标准,如《中小学生一日学习时间卫生要求》《中小学生体育锻炼运动负荷卫生要求》等;
(6)儿童青少年健康检查与管理规范:包括学生健康检查技术要求、方法,健康监测、评价方法,疾病预防,以及学校卫生监督与管理,如:《中小学校传染病预防控制工作管理规范》《学校卫生综合评价》《学龄儿童青少年营养不良筛查》《学龄儿童青少年超重与肥胖筛查》《学生健康管理技术规范》等
(7)健康教育规范:如《中小学健康教育规范》《普通高等学校健康教育规范》《学生心理健康教育指南》等。
为更好推进学校卫生工作的实施,促进儿童青少年的身心健康,我中心后续将对部分重要学校卫生标准进行科普介绍。
我国现行学校卫生标准一览表
标准全文查看:
1.中华人民共和国卫生健康委员会官网
http://www.nhc.gov.cn/wjw/pqt/wsbz.shtml
2.全国标准信息公共服务平台
https://std.samr.gov.cn/