聚焦基层需求 激活社会治理新动能
——砚山县政协推动院坝协商工作走深走实小记
自组织“开展院坝协商·建设文明村寨”行动以来，砚山县政协聚焦主责主业，积极探索推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理相结合的有效途径，切实将政协的制度优势转化为实实在在的基层治理效能。
去年，砚山县政协在该县维摩乡鱼塘村召开以“破除陈规陋习 建设和美鱼塘”为议题的院坝协商议事会议，会议达成的“开展法治宣传强意识、完善村规民约树新风、建设美丽村庄强基础、加快产业培育增收入”等协商共识深得民心，砚山县委把协商建议细化为18项任务清单，交由维摩乡党委和县级相关职能部门办理，让群众感受到政协协商的温度和力度。
像这样化解矛盾、凝聚共识的案例，正是砚山县政协组织“开展院坝协商·建设文明村寨”行动“开花结果”的具体体现。
砚山县政协相关负责人说，县政协自开展院坝协商工作以来，始终聚焦社会基层治理的痛点难点热点问题，通过院坝协商的方式，解决了群众关心的突出问题。如，通过开展院坝协商，有效助推砚山县平远镇田心社区实施打造开放式社区计划；有效助推平远镇回龙社区群众增收致富。
从市场用工信息不灵通到基层人力资源无法形成合力，从部分党员群众法治意识淡薄到人居环境整治提升动力不足等问题，砚山县政协都通过院坝协商平台予以关注，并组织利益相关方协商，寻求解决问题的方案。
“这种聚焦问题、精准施策的协商方式，让群众看到了实实在在的成效与变化。”砚山县政协委员喻天富说：“在议题选择上，我们坚持以问题为导向，在平远镇协商议事室设有台账，用来收集群众主动上门反映的社情民意信息。同时，积极组织政协委员、村组干部下沉一线听取民意、了解民生问题，精准选题。”
“未调研不协商、先调研后协商。”在每一次协商之前，砚山县政协都会组织政协委员深入基层，通过实地走访、座谈交流等方式，全面了解社情民意，精准把握群众急难愁盼问题。
“这种扎实细致的调研工作，为后续的协商决策提供了坚实的数据支撑和民意基础。”砚山县政协相关负责人介绍，县政协通过院坝协商这一平台，有序引导群众参与协商，真正实现了政协履职为民与基层协商民主的“双向奔赴”。今年以来，已有450余人次参与到县政协开展的院坝协商工作中。同时，这一平台还吸引了多元主体的参与，包括乡贤代表、致富带头人、退休干部等，他们共同为基层治理出谋划策，打通了政协参与基层治理的“最后一公里”。
在砚山县稼依镇大稼依社区，一套完善的网格管理体系，为县政协开展院坝协商工作提供了有力支撑。据大稼依社区党委书记、协商议事会议第一召集人绍华敏介绍，该社区被划分为大、中、微三级网格，各级网格长和网格员通过手机，实现了信息的快速传递和问题的及时收集。一分钟传达政策、一小时收集问题、一天内解决问题，通过“三个一”的管理模式，极大地提升了社区治理效能和群众满意度，群众的诉求能在短时间内得到响应和处理。
绍华敏表示，院坝协商工作持续深化拓展，不局限于某一社区或某一领域。今后，将继续围绕年度计划和日常收集到的社情民意信息，聚焦群众呼声大、具有代表性和典型性的问题开展协商活动。
砚山县政协院坝协商的成功实践，为基层社会治理提供了有益借鉴。今后，县政协将通过积极探索新的协商方式和方法，继续深化拓展其内涵与外延，不断增强协商的针对性和实效性，为基层社会治理贡献智慧和力量。
作者： 王碧炜
来源：《 云南政协报 》 （ 2024年10月19日 第 05 版）
编辑：和士勇
校对：杨泽琰
二审：张居正
终审：丁观有
