红叶翩翩舞新“枫”,“坪”上风光美如画——枫坪镇,这片孕育了傩狮舞、民间剪纸等非物质文化的沃土,有被誉为“湘军故里”“百年古镇”的杨市镇,也有全国知名的旅游休闲胜地龙山国家森林公园,亦是涟源市人民法院枫坪法庭的所在地。
枫坪人民法庭
近年来,枫坪法庭传承和发扬新时代“枫桥经验”,紧密结合当地风土人情,不断探索基层治理新模式,为辖区铺设出一条条通往和谐与繁荣的“枫”坪之路。
没有主席台,也没有话筒……一场别开生面的“法治屋场会”在涟源市板桥村乡风文明讲堂老福堂举行。近期,像这样的屋场会,在枫坪镇随处可见。
每到一处,干警便通过发放宣传资料、现场讲解、互动问答等形式,向村民们宣讲电信网络诈骗、民法典、扫黑除恶、禁毒等与生活息息相关的法律知识。2023年以来,枫坪法庭已开展屋场会20余场次,覆盖群众800余人次。
“屋场会,不仅仅是一场会,更是我们和群众法治的连心桥。”枫坪法庭庭长彭晗多次强调。
屋场会现场
小屋场,大阵地。枫坪法庭紧密联系当地党委、政府、派出所、司法所、妇联及人民调解委员会等组织,充分发挥屋场会+“矛盾调解”效能,针对群众切实需求,在全镇范围内广泛开展“屋场会+矛盾调解”活动;同时,积极动员村中长者、当事人亲友等社会力量参与调解过程,形成了法庭、司法所与村民委员会三者之间紧密配合、协同发力的“三方联动”调解新格局。
“法官,我实在是过不下去了,这些年我们虽育有子女,但始终未领结婚证,如今因为家庭琐事,我决定要析产分居,希望法庭能支持我。”屋场会上,一起纠纷案件正在进行调解。1992年,原告梁某经父母包办婚姻,嫁给被告刘某为妻,期间育有两个子女,双方未办理结婚证。但被告刘某情绪激动,表示儿女都已长大,不同意分家。
法庭的介入,本意是以法理明辨是非,但面对刘某激动的情绪,单纯的法律条文解释显得苍白无力。
“老刘啊,人这一辈子,聚散终有时。孩子们都大了,有自己的路要走。咱们做长辈的,得为他们着想,别让过去的恩怨影响了他们的未来,你说呢?”村中长者对刘某说道。在众人的你一言我一语中,刘某态度有所缓和,最终原、被告签订了调解协议,双方各自带着对未来的期许,踏上了新的生活旅程。
“很多时候,单纯的法律解释并不足以触动当事人的心弦,他们真正需要的,可能是心灵的慰藉与情感的疏通。这时候,村中的长者、亲友的力量就显得尤为关键,他们的话语往往能直击心灵深处,成为化解纠纷不可或缺的桥梁。”枫坪法庭庭长彭晗感慨道。
开展屋场会调解案件
“他要是不赔偿侵占我土地的损失,这兄弟就没得做了!”在杨市镇东坪村,一起因宅基地界限引发的兄弟争端闹上了法庭。面对“亲情案”,枫坪法庭庭长彭晗深知其敏感性和重要性,若处理不当,不仅无法平息纷争,还可能让兄弟俩反目成仇。
对此,彭晗迅速将案件情况报至矛调中心,并同镇政府、派出所、司法所联合召开联席会议,商讨调解方案。最终,枫坪法庭通过“面对面”“背靠背”的方式,结合情、理、法耐心与双方当事人进行沟通,仔细分析解释相关法律法规,双方达成一致调解协议。
“人多力量大,过去法庭常孤军奋战,如今通过矛调中心的协调,各部门齐心协力,矛盾纠纷得以更轻松地化解。”彭晗庭长说道。
枫坪法庭与杨市镇镇政府、派出所、司法所等部门就建立矛调机制开展联席会议
近年来,枫坪法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,深度融入杨市镇党委、政府领导的“领头杨”一站式矛盾纠纷多元化解中心,注重与派出所、司法所、综治办等部门的协调,形成调解合力,切实打好矛盾纠纷“阻击战”,在矛盾纠纷总量上做减法。同时,狠抓调解员队伍建设,聘请多名退休法官、退休老干部担任特邀调解员,组织召开人民调解员培训会,集中学习相关法条并对疑难调解案例总结探讨调解技巧,细分小微企业、物业服务、婚姻家庭等常见纠纷调解方向,让矛盾化解更高效、更精准。
开展人民调解员培训会
枫坪镇煤炭资源丰富,曾一度是本地的支柱型产业。然而,随着煤炭资源的逐渐枯竭,产业结构不得不进行调整,众多煤矿企业纷纷关闭,使得员工的权益保障问题凸显。面对这一情况,枫坪镇政府联合法庭、派出所、司法所等部门召开联席会议,在各部门的共同努力下,最终确定由法庭、司法所、综治办共同制定调解方案,并由法庭进行司法确认,以避免群体性诉讼。后各部门工作人员顶着烈日,深入村落对群力煤矿、青树二矿的员工进行情绪安抚,解释政策。经努力,员工们纷纷在调解协议上签字确认。两年来,枫坪法庭完成了199件司法确认调解协议,有效保障了员工权益,维护了社会稳定。
枫坪法庭在传统普法宣传手段的基础上,聚焦当前普法工作中的短板弱项,创新“法治小摊+巡回式+订单式”精准普法模式,多次开展针对性强、教育性高、受众面广的普法宣传活动,以精准手段引导群众主动学法、懂法、守法、用法,切实促进矛盾纠纷源头预防和化解。
早晨九时左右,“法治小摊”已亮相枫坪市集,干警们晨间即设摊,以亲民姿态解答百姓疑惑。“我女儿和她男朋友订婚并同居了,现在男方要求退婚并让我们返还彩礼,这钱我们必须要还吗?”“我在一个自建房的工地上工作时摔倒了,我应该向包工头还是屋主索赔呢?”面对广大群众提出的困惑和疑问,干警们耐心释法,以案说法,得到解答的群众纷纷露出满意的笑容。枫坪法庭还定期联合司法所、综治办等机构,在辖区各集市设立“法治小摊”,送法上门,实现了法律服务的精准高效,深受好评。
法治小摊为村民讲解法律知识
“现在开庭……”伴随着清脆响亮的法槌声,庭审正式拉开序幕。此次,枫坪法庭将庭审“搬”到了杨市镇车田新村,对一起机动车交通事故责任纠纷案件开展巡回审判。最终,双方当事人就赔偿问题达成一致意见。
枫坪法庭积极打造“司法审判+普法宣传”的前沿阵地,依托巡回审判这一“面对面”、“接地气”的普法模式,使法律条文从抽象晦涩变得具体生动,易于理解,达到了“审理一案,影响一片”的法律效果和社会效果。同时,枫坪法庭还将司法触角延伸至景区,设立龙山国家森林公园管理处巡回审判点,积极开展景区及林区保护、纠纷预防、法律咨询、矛盾化解、普法宣传等各项工作,妥善维护旅游消费者和从业者的合法权益。
枫坪法庭巡回审判现场
“您好,能给孩子们来上一堂预防性侵害的法治课吗?”“企业在对外签订合同时,需要特别留意哪些关键事项,能给我们讲讲吗?”“这周希望您能来为我们讲讲与社区治理、居民权益保护等密切相关的法律法规。”为切实提高普法的针对性和实效性,枫坪法庭创新“订单式”普法新模式,根据群众实际需求,精确开展“把脉问诊”,量身定制“法治套餐”。
目前枫坪法庭已走进社区、企业、学校,形成了包含预防电信网络诈骗、婚姻家庭、继承赡养、劳动合同、市场经营风险防范、未成年人保护、预防校园欺凌、预防校园性侵等在内的“法治套餐”。从“我讲什么你只能听什么”到“你想听什么我就讲什么”,枫坪法庭聚焦新时代“枫桥经验”,将普法模式进行了多样化的转变,进一步延伸司法服务触角,让法律真正走进群众、服务群众。
送法进学校
“我们将继续充分发挥人民法庭‘前哨阵地’作用,将司法为民理念贯穿执法办案全过程,用温情调解释放司法温度,用实际行动践行‘小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解’的新时代枫桥经验,在小法庭里绘就出新时代好‘枫’景。”涟源市人民法院党组书记、院长陈友红表示。
来源:湖南高院 涟源法院