近日，泰国副总理兼财政部长皮查伊主持召开了东部经济走廊（EEC）政策委员会会议，重点讨论了连接廊曼机场、素万那普机场和乌塔堡机场的高铁项目。会议对该项目的合同修订原则做出了详细总结，旨在确保政府与私营部门的双赢局面，为项目的顺利推进铺平道路。各方最终就五项修订原则达成一致，并计划于2024年12月内签署修订版合同，预计项目将在2025年1月正式开工，目标是在2029年竣工并投入使用。
该项目是泰国EEC战略中的核心基础设施项目之一，不仅能有效提升三大机场之间的互联互通，还将为泰国经济发展注入新动能，尤其是对东部经济走廊的产业升级和投资吸引将产生重要影响。高铁项目全长220公里，将从曼谷一路连接乌塔堡机场，成为泰国首个高速铁路体系与机场的无缝对接项目。
此次会议确定了修订版合同的五项关键原则，确保政府与私营部门的利益平衡，推动项目进展顺利。以下为修订版合同的五大原则：
公共投资成本（PIC）调整：政府将根据项目的建设进度，分阶段支付公共投资成本（PIC），总额不超过1,200亿泰铢。为了确保项目的资金充足，私营部门需提供1,600亿泰铢的额外担保，确保高铁在五年内完工并投入运营。同时，项目建筑物所有权将随着政府付款进度逐步转移至泰国国家铁路局（SRT）。
机场快线（ARL）特许权使用费：允许私营部门以每年7期的方式支付机场快线（ARL）的特许权使用费，每期金额为106.7109亿泰铢，首笔付款将在修订版合同签署当日支付。为确保资金安全，私营部门还需提供与特许权使用费等值的银行保函。
额外收益分享机制：若未来项目贷款利率下降，私营部门的内部收益率（IRR）增长超过5.52%，国家铁路局将有权要求私营部门分享额外收益，以保障政府的经济利益。
开工通知（NTP）豁免：为了确保项目尽早启动，项目缔约方将签署一份协议备忘录，取消尚未满足的部分开工通知（NTP）条件，便于国家铁路局在合同签署后立即发布NTP并启动项目建设。
不可抗力及豁免条款更新：对合同中的不可抗力及豁免条款进行更新，确保与其他公私合作项目（PPP）的条款保持一致，进一步保障项目各方的权利和义务。
EEC政策委员会秘书长朱拉表示，修订后的合同预计将于2024年12月内完成签署，项目计划于2025年1月正式启动建设，并预计在2029年竣工投入运营。届时，泰国的交通网络将迎来重大变革，高铁的投运不仅能缓解机场交通压力，还将极大促进泰国东部经济走廊的区域发展。
三大机场高铁项目的推进对泰国而言是具有战略意义的，它不仅是泰国在区域经济一体化中的关键一步，还标志着泰国在高端基础设施建设领域的突破。项目的顺利实施将为泰国的旅游业、物流业及区域经济带来深远影响。然而，项目的成功仍需克服诸多挑战，如确保资金的充足和各方的利益平衡。未来数年，我们将见证泰国交通格局的转变，这无疑是东盟区域经济发展进程中的重要一环。
