今年以来，土右旗市场监督管理局以严格执法为基、柔性服务为怀、创新监管为要，坚持“创新开展'三个一'工作新举措”、“创新实施'三书同达'新举措”和“创新落实'互联网+行政监督’新模式”，持续助力优化营商环境，助推土右旗经济社会高质量发展。
一是创新开展“三个一”工作新举措，打造最优营商环境。推动“一快一便一省”工作举措。“一快”是持续推进“一站式”办理，通过对开办企业政务服务事项进行合理的“删、减、降”，做到减材料、缩时限、少环节、少跑动，持续深化市场主体“一件事一次办”“零等待”改革工作，现阶段压缩企业开办审批时间由0.5个工作日变为即等即取。“一便”是通过高效化、电子化、专区化的服务，在54家银行网点设立代办业务，提升了企业开办的便利度，持续推进“个转企”便利化改革，优化“网上办”、“掌上办”、休息日“不打烊”服务，为企业和群众提供了便利化、智能化、规范化的服务，目前为十家企业顺利完成了股权出质登记，成功获得融资6.4亿元，使企业静态股权转化为动态流动资金。“一省”是优化所有涉企注册审批收费项目，实现全部注册审批业务“零收费”、免费刻章的服务，提升了企业开办的便利度。通过“三个一”工作举措有效降低市场准入门槛，激发市场主体活力，2024年上半年新发展市场主体1298户，注册资金12.96亿元。
二是创新实施“三书同达”新举措，深入践行“有感服务、无感监管”。土右旗市场监管局探索实践柔性执法，积极引导经营主体自觉守法、自我纠错、自我改正、依法经营，助力经营主体健康发展，积极促成行政执法法律效果和社会效果相统一，帮助企业解难纾困。落实“三书同达”新举措，打好行政指导服务牌。始终将行政指导贯穿行政执法全过程，督促经营主体依法经营。在对经营主体作出处罚决定书的同时送达行政合规建议书和信用修复告知书，针对违法行为指导其积极整改，完成闭环，并提醒、指导依法及时开展信用修复，避免经营主体在申报项目、招投标等“紧急关头”遇到“拦路虎”，切实帮助企业及时解决后续整改及信用修复问题，进一步释放惠企红利。累计帮助7424户失信企业修复信用重返市场。细化“首违不罚”白清单，提高经营主体容错率。明确首违不罚事项和不予强制措施事项，扎实推进涉企行政处罚“免罚、减罚、轻罚”三张清单，优化行政处罚裁量权适用规则和基准，进一步提高了经营主体的容错率。有12家市场主体按照“首违不罚”免于处罚。
三是创新落实“互联网+行政监督”新模式，推进完善叉车智慧监管。全面推进包头“安车”专项整治行动，实施叉车智慧监管。通过构建对叉车安全全天候、一体化的监管系统，建立叉车智慧监管新模式，实现车辆使用环节可监控、安全隐患可闭环，有效预防和遏制事故发生。积极推行“互联网+”技术应用，通过内蒙古特种设备信息化平台、内蒙古风险管控APP、叉车智慧监管系统等新技术应用，同时提高特种设备监管人员实战能力，通过互查开展互学互促，现场“以查代训”、“以检代训”，将提升监管人员行政监督能力与智慧监管有机结合，实现“线上+线下”智慧化监管，切实有效地提升了特种设备安全监管效能。现阶段在内蒙古新特硅材料有限公司已指导安装叉车安全监管系统14台，监管人员使用叉车智慧监管系统可查看各自权限内的叉车数据及状况。
下一步，土右旗市场监督管理局将通过法治监管、信用监管、智慧监管这样的有力抓手，积蓄市场监管的力量，实现治理体系不断完善，治理能力持续提升，营商环境不断优化，切实推动我国“超大规模市场”蓬勃发展。
来源 | 局办公室 一审 | 白 杨 二审 | 兰少博 三审 | 周海斌 编辑 | 王爱军
