据《Correio da Manhã》和《Observador》报道，政府已向各学校发出正式通知，明确规定了调解员的职责，包括“促进所有学生参与文化和教育活动，以帮助他们熟悉葡萄牙的宪法价值观，同时了解葡萄牙文化习俗和移民学生自身的文化背景”。
这一举措发布的时间点值得关注，因为就在几天后，社会党领导人佩德罗·努诺·桑托斯（Pedro Nuno Santos）在接受《Expresso》采访时发表了一番关于移民的言论。他表示：“移民必须意识到，他们来到葡萄牙意味着要接受一种共同的生活方式和文化，并尊重它。” 这一表态在国内引发了诸多争议，部分人士批评其言论带有“同化”色彩，而政府的这一新政策则被视为对其言论的一种佐证。
政府强调，调解员的主要目标是确保来自葡语国家共同体（CPLP）以外的移民儿童和青少年能够“充分融入学校环境”，并列出了其核心工作内容。这些调解员将负责：
- 促进移民与本地学生、教师和家长之间的交流，帮助他们克服语言和文化障碍；
- 支持移民学生的语言和社会需求，根据其个人背景和葡萄牙语熟练程度提供帮助；
- 组织鼓励跨文化交流的活动，提升学生对多元文化的认同感，并推动包容性的校园氛围。
政府还对调解员的招聘条件作出严格规定，要求候选人拥有“葡萄牙认可的学士学位或同等学历”，优先考虑“心理学、社会教育、社会学或其他社会与人文科学领域的背景”，并具备教授葡萄牙宪法价值观的教育能力，以及推广葡萄牙文化和语言的经验。
这一决定的背景是移民学生数量的迅猛增长。政府数据显示，在2018/2019学年到2023/2024学年之间，葡萄牙学校中的外国学生数量从5.3万增加到14万，占学生总数的比例从5.3%飙升至13.9%。其中，最近两年增幅尤为明显，移民学生人数直接翻倍，从7万增长到14万。
葡萄牙政府承认，这种快速变化给教师、校长以及其他教育工作者带来了极大的挑战。他们需要在“未获得额外资源或政策支持的情况下，为日益增长的移民学生群体提供适应性强的教育方案”。因此，此次聘请调解员的举措被视为是政府在教育领域采取的重要干预措施之一，旨在填补现有的政策空白，并推动更顺畅的移民融合进程。
尽管这一政策方向得到了一定的支持，但也引发了一些社会讨论。有观点认为，政府强调移民学习葡萄牙文化、历史和价值观的做法，可能带有“同化”色彩，而非单纯的文化适应。这一争论反映出葡萄牙在移民政策上的微妙平衡，即在维护本国文化认同的同时，也需尊重移民群体的多元背景和独立性。
未来，这一计划的实施效果如何，以及政府是否会进一步扩大对移民群体的支持政策，仍需密切关注。
相关链接出处：
https://observador.pt/2025/01/28/governo-quer-imigrantes-a-aprender-portugues-costumes-da-cultura-do-pais-e-historia-de-portugal/
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