点击蓝字“陕西政法”关注我们
01
异地交叉执行 啃下“硬骨头”
近日，榆林市中级人民法院执结一起异地交叉执行案件。
某地产公司与被执行人某水务局、某住房和城乡建设局建设工程施工合同纠纷一案，经陕西省高级人民法院作出终审判决。判决生效后，被执行人迟迟未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人向延安市中级人民法院申请执行。由于被执行人涉及行政部门，省高院指定由榆林中院交叉执行。
接到案件后，榆林中院执行局对案件进行了认真细致研判，核实被执行人未履行标的为1585万余元。榆林中院执行局迅速成立执行工作专班，深入研究案件材料，全面分析执行难点和切入点，并多次召开执行长联席会议，讨论案件执行方案、思路、措施。“由于是交叉执行，我们没有顾虑，也能放得开手脚。”榆林中院执行局员额法官沈国柱说。
执行中，执行干警多次赴异地与申请人、被执行人进行沟通交流，向被执行人耐心细致地讲解法律规定，阐明不履行法定义务的严重后果及相关不利影响。经过执行干警不懈努力，最终申请执行人同意减免本息约300万元。同时，执行干警继续对被执行人的账户进行逐一核实和查控，成功冻结了被执行人某市住房和城乡建设局银行账户，一次性将剩余1285万余元执行款扣划。至此，本案成功执结，执行效率和效果获得申请执行人认可。
在榆林中院执行二庭庭长惠海胜看来，只要各地法院上下一心，就能锚定老问题，交出新答卷。“执行战线一家亲，将来我们可能也有案子要别人帮忙呢。”惠海胜说。
截至目前，榆林中院接收省高院异地交叉执行案件3起，已执行完毕2起，执行到位1500万余元。
02
“集中执行+” 优化营商环境
榆林中院秉持交叉执行“一盘棋”理念，聚焦执行难案积案，积极开展交叉执行，运用协同执行机制，联动调度执行资源，充分释放交叉执行效能。
在榆林市某运输公司进行国有企业改制过程中，产生相关案件30件，涉及榆林中院、榆阳区法院、绥德县法院，总执行标的额1亿余元。
30起案件涉及当事人众多，分别执行难度巨大。对此，榆林市两级法院凝聚执行合力，采用“集中执行+协同作战”的方式，调动精锐力量办理案件，确保“好钢用在刀刃上”。
针对该案的特殊情况，榆林中院与榆阳、绥德法院就协同执行工作进行对接，积极推进，多次组织各案申请执行人与被执行人沟通协商，优化和解方案，耐心细致地对各债权人讲法理、摆事实、做工作。最终，债权人同意由第三方公司代替被执行企业偿还部分借款后解封土地进行投产，待项目完工后清偿全部债务。
至此，该案得到“一揽子”解决，榆林市某运输公司在渡过难关后逐渐恢复运转。该案的成功办理既保障了实现胜诉权益，又促进了被执行企业稳定发展。
03
终本出清减存量 拓展交叉执行优势
在强化外部交叉执行的同时，榆林市两级法院紧扣“控增量、减存量”工作目标，将交叉执行进一步融入执前督促、终本清仓等重点工作中。
11月1日，榆阳区法院执行事务服务中心“执前督促窗口”工作人员对照台账，通过电话督促被执行人履行法定义务。
针对5万元以下的小标的案件以及涉党政机关、国有企业案件，榆阳区法院强化执前督促，通过电话引导、后果提醒、执源谈话等多种方式，督促当事人自觉履行生效法律文书确定的义务，从而提升工作效率、节约司法资源、及时兑现胜诉权益。今年以来，榆阳区法院“执前督促窗口”共收案件219件，执督成功119件，执督成功金额1772万余元；督促和解1件，涉及金额1509万余元。
此外，榆林中院执行局全面梳理核查终本库存案件，积极开展内部交叉执行，找准交叉执行和终本清仓工作的融合点，对符合条件的终本案件，重新分配执行团队，制定一案一策，变“困局”为“破局”，着力化解执行积案。今年以来，榆林市两级法院恢复执行终本案件983件，执行到位金额1.41亿元。
“交叉执行是新时代人民法院‘切实解决执行难’的重大制度创新，不仅打破了地域限制，也打破了长期未执案件的僵局，重拳打击惩治了逃避执行行为。”榆林中院党组书记、代院长常宝堂说，榆林市两级法院还将持续强化交叉执行、联动执行，不断激发交叉执行制度效能，勇涉“深水区”、敢啃“硬骨头”，努力让当事人的“纸上权益”变成“真金白银”。
来 源 ：西部法治报
审 核 ：曹慧颖
责 编 ：冯 静
编 辑 ：王 甜
陕西省委政法委综治事务中心出品
