从破解电瓶车安全难题到打造无障碍之城,从保护生态环境到保护个人信息,从守护历史文脉到守卫人民生命健康,上海检察公益诉讼在解决群众急难愁盼、服务城市发展上,正发挥着越来越大的作用。
共同关注
《公益诉讼进行时》第四季
轻食店存在食品卫生隐患
检察机关督促安装远程监管系统
近年来,以水煮、凉拌等方式烹饪的轻食沙拉打着“健康餐”的旗号,备受都市白领的青睐。然而,这一类“轻食健康餐”真的健康吗?检察机关就在线索举报平台上发现了不少关于这类健康餐的投诉。
“不想吃太油腻,就点了这个轻食,谁知吃完肚子就不舒服了。”类似的留言引起了静安区检察院公益检察官徐衍的注意。为了进一步核实情况,今年三月,徐衍带领团队通过网络平台,选取了辖区内8家差评较多的商家进行外卖点餐,并将收到的轻食及时委托专业机构进行检测。经检测,“某某轻食”等4家店生产的食品,每克样品中含有的微生物菌落总数超过100万。
食品菌落总数过高,一定程度上反映了食品在加工、运输、贮存等环节可能存在卫生方面的问题。这究竟是食品加工过程中不卫生引起的,还是配送途中污染导致,亦或是存放时间过久形成?为了调查清楚,检察机关对这4家店进行逐一走访。
走访时,检察机关发现这四家轻食店均有不同程度的食品卫生安全隐患。包括食品加工场所环境不整洁、原料与半成品及成品混放、直接接触食品的容器放在地上、后厨垃圾桶无盖、健康证未公示等食品安全问题。
固定了证据之后,静安区检察院召开了听证会。会上,检察机关与相关职能部门达成磋商意见。由职能部门监督涉案企业进行闭环整改。同时相关职能部门还对辖区内的轻食企业进行了系统性的治理,通过引入科技力量给轻食餐厅安装上了“天鹰”智能远程监管系统,多方位守护食品安全。
今年七月,检察机关再次邀请区政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者共同参加了轻食餐厅“回头看”的走访。结果显示,辖区内涉及食品生产经营的615家单位已安装了约3000个 “天鹰”监控探头。针对鼠患、温湿度超标、异常人员等七类违规操作实现主动抓拍、自动报警,并实时推送至相关职能部门。
为了更好地帮助企业规范经营,静安区检察院还联合相关职能部门,制作了形象生动的《餐饮后厨食品安全“十不得”》海报,向全区一百余家轻食类餐饮店发放。餐饮店将海报张贴在店内,时刻提醒后厨员工注意相关食品安全要求。
为了保护老百姓舌尖上的安全,7月3日,静安区举行了以“诚信尚俭,共治共享食品安全”为主题的食品安全宣传周活动启动仪式,静安区检察院也借此机会,在现场进行了普法宣传。
按摩可丰胸、消结节?
美胸机构被罚款3万元
今年5月,一则医美维权的新闻引起徐汇区检察院的注意,2023年消费者李女士被广告吸引,在一家胸部养护中心充值25万,希望能通过中心的独特按摩手法治疗乳腺结节,结果却事与愿违,李女士的结节不但没消散,还变大了,医生建议尽快手术。
花了大价钱,不仅没有好转,还延误治疗时机,李女士非常生气,她找到门店维权,要求全额退款。然而门店却表示最多只能退还未消费的8万多元余额,同时还把没有效果的责任推到了李女士的身上,称按摩前不知道李女士的身体状况。
治疗乳腺结节是医疗的范畴,这家美胸机构到底有没有这个资质和能力呢?对此,检察机关展开立案调查。检察机关发现李女士此前已经向监管部门投诉,在监管部门介入后养护中心已经全额退款。虽然李女士的事情已经解决,但这件事情不能就此草草结束。
公开资料显示,这家美胸机构是一家连锁店,总部在北京,全国有38家门店,仅徐汇区就有3家门店,主打服务是 "美胸",特色是一个叫“红早仪”的检查胸部的仪器。
这个“红早仪”到底是什么?提供的按摩服务是否合法规范呢?为了了解情况,检察机关前往门店实地走访。面对检察机关的询问,门店工作人员支支吾吾,一问三不知,拒绝提供消费记录和客户资料。
检察机关委托相关部门恢复了门店电脑中被删除的资料,发现这家美胸机构的员工培训话术中,有明显诱导消费的话语,宣称能物理丰胸的仪器制氧级别特别高。在约谈时,技师小孙表示“制氧仪”只是起到一个按摩疏通的作用,没办法制氧。
检察机关调查后认为,该胸部养护中心持有的基础知识与技术培训材料中含有大量虚假内容,宣称其商品和服务可以对乳腺结节等相应病症产生治疗效果,引导员工使用虚假、夸大的营销话术向消费者推荐商品和服务,并依托品牌公司发布的广告虚假介绍乳腺疾病检测仪器、按摩仪器和技师资质,欺骗、误导消费者,违反了我国消费者权益保护法、反不正当竞争法的有关规定,据此,检察机关向相关行政部门提出检察建议。
8月16日,相关行政部门向涉案机构送达了《行政处罚告知书》,罚款3万元,并要求他们立即整改,杜绝超范围经营,并停止虚假宣传、违规宣传等内容。
把握抢救黄金4分钟
检察机关督促体育场馆增加AED设备
在印尼举行的2024年亚洲青年羽毛球锦标赛中,17岁的中国小将张志杰因心脏骤停不幸去世。事后,不少网友评论,如果医护人员第一时间对张志杰进行体外除颤加上心肺复苏,这场悲剧也许可以避免。
医院外心脏骤停是世界性的公共卫生问题,在公众场所配置AED自动体外除颤仪是为患者争取抢救时间、提高救治成功率的有效方法。
剧烈的运动会使心脏处于高负荷状态,由此引发心脏血管的损伤,就可能导致心梗的发生。而心梗发生后的四分钟是抢救成功率最高的时间段,也被称为“黄金四分钟”。为了争取抢救的黄金四分钟,近年来上海都在大力推进AED自动体外除颤仪的安装和普及,尤其是在运动场馆中,AED大部分时间都是放着,看似使用频率很低,但关键时刻却可以挽救一条生命。
2024年1月1日起施行的《上海市体育发展条例》中明确规定,公共体育场馆应当配备自动体外除颤仪,鼓励有条件的经营性体育场馆配备自动体外除颤仪。这也为检察机关立案推进AED自动体外除颤仪安装,提供了法律依据。
浦东新区检察院在走访中发现,部分体育馆都没有配备足够的AED设备,有些还有配件过期,缺乏维护的问题。浦东新区检察院依法立案,并与相关职能部门召开了磋商会,督促他们推进AED设备落地。
职能部门表示,他们也在积极推进AED自动体外除颤仪的安装,但因为涉及采购流程,需要一定时间,他们也会积极推进。两个月后,检察机关对相关体育场馆进行了回头看,走访的三家场馆均符合安装要求,运动场馆工作人员表示,他们已经配齐设备,确保场馆内任何地方发生突发情况,都可以在四分钟内对患者进行急救。
公益诉讼检察官的身影正越来越多地活跃在城市各处,用法治思维和法治方式解决民生关切的问题,用检察公益诉讼参与城市治理,守护人民群众美好生活。