位于昆明老街的“检察服务联络点”在收集公益诉讼线索后，将相关线索交到五华区人民检察院。经对线索进行研判，发现老街某些商铺存在违规装修外立面、违规设置门头广告，破坏老街历史文化整体风貌的行为，五华检察院督促职能部门积极整改……
今年以来
五华区委政法委
统筹区级各政法机关
以普法质效升级
矛盾纠纷化解
法律监督效能
规范执法司法
优化营商环境
“五提升”
助推基层治理提效
以法治思维破解基层治理难题
以法治保障为五华基层治理现代化赋能
普法质效升级
筑牢基层治理根基
今年以来，五华区各政法机关聚焦重点地区、重点人群、重点行业，持续开展干部群众普法讲座218场次，覆盖9532人次，针对婚恋家庭、外来务工人员等群体开展法治宣讲3191场次，覆盖100万人次。同时，紧盯未成年人这一重点群体，五华区各政法单位与区教育体育局深度合作，为全区266所中小学、幼儿园100%配齐法治副校长，组织275名法治副校长讲好“开学法治第一课”，且每年不少于2次，重点宣讲防校园霸凌、预防性侵等内容，宣讲覆盖17万余名师生。
在近期组织的一场普法入边境活动中，五华区边防普法工作队为磨憨村民发放宣传资料500余份，向90户村民进行“一对一”“面对面”的普法宣传……五华区委政法委统筹区属各政法单位成立边防普法工作队，在全市率先深入磨憨边防一线结对普法。普法工作队为边境村落基层干部、村民开展“边境线上”的“四个一”普法活动，即“开一场座谈交流、上一堂干部培训、办一次集中宣传、行一回入户宣访”，进一步提升边防基层干部队伍基层治理工作能力，增强村民的法律意识和自我保护能力。
五华区委政法委还组织区级各普法责任单位持续创作普法产品，加强优质普法产品资源供给，释放法治“催化剂”。截至目前，已制作137张平面海报、125个视频、25个音频、128个普法漫画等普法产品，进一步充实五华区“普法强基法治宣传产品资源库”。
多元解纷增效
绘就基层治理画卷
五华区全面推行“2+3（1）+N”机制，整合基层综治力量，及时发现、化解“婚恋、家庭、邻里”矛盾纠纷，管住三类人，确保不发生“民转刑”“刑转命”案事件，及时研判、处置辖区内的矛盾纠纷和特殊群体风险隐患。今年截至10月底，共摸排“六类风险隐患”2317起，建立工作档案423份，开展跟踪回访910次，受理调解案件4838件，调解成功4387件，调解成功率为90.68%，有效防范极端案事件发生。
五华区金融机构众多，金融纠纷和信用卡类案件比重较大。为此，五华区积极探索金融纠纷源头治理新路径，延伸区民商事纠纷调解中心触角，把调解工作站设到银行里，打造集前端摸排、企情收集、法律咨询、纠纷调处、立案服务于一体的涉企纠纷化解服务平台，建立“预防＋调处＋跟进”全链条金融类纠纷源头化解体系，为推动金融业规范良性发展奠定坚实基础。
民商事纠纷调解中心成立以来，成功调解涉企案件10808件，其中包括金融案件1296件。
此外，五华区加大行政调解工作力度，今年截至10月底，全区共受理行政调解案件33273件，调解成功32681件，调解成功率为98.22%。
监督效能强化
护航基层治理征程
五华区纪委监委、区人民法院、区人民检察院、区司法局联合制定《五华区行政执法监督“3+1”贯通协同工作机制（试行）》，今年以来，法院向行政机关发出司法建议11份，检察院制发社会治理检察建议5件。
在督促整改执法问题的同时，五华区加强法治督察。今年以来，五华区委依法治区办组成3个督察小组，对9家区级法治建设责任单位开展实地法治督察。截至目前，存在问题的责任单位均已完成整改。
检察机关还通过精准监督守护群众的美好生活。五华区充分发挥“河长+检察长”作用，针对大观街道篆塘河堤坝上雨水收集管道存在污水外排，造成河道内水质污染的情况，督促水务局等相关部门及时完成问题整改。今年截至10月底，共办理公益诉讼案件66件、行政公益诉讼诉前47件，提起刑事附带民事公益诉讼3件。
规范执法司法
铸就基层治理坚盾
今年以来，五华区强力推进全区执法司法案件（事件）回访评价工作。截至目前，共组织召开执法司法案件（事项）评价回访工作培训会3次，到上级部门跟班学习4批次，组织外出学习2批次，参训人员100余人次。
在日常工作中，五华区委政法委组织各政法机关通过集中培训、部门会议等方式，引导干警做到自觉主动亮码，提醒群众扫码评价。
五华区政法机关对于业务范围内的案件（事项）100%主动邀请当事人扫码评价。同时，由责任部门负责人100%开展回访工作，及时甄别核实，组织整改。截至今年9月底，五华区累计回访评价160038件次，综合满意率达99.80%，针对340条不满意评价，均由政法机关分管领导对当事人进行回访，提升群众满意度。
同时，五华区通过“两微一端”、直播、小视频、小课堂等新媒体矩阵以及社区、企业、校园、楼宇LED等渠道广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。截至目前，已制发宣传海报56期，通过政法机关公众号等发布相关信息80余条。
优化营商环境
引领基层治理风尚
五华区在全省首创成立“昆明市五华区醉驾案件一站式办理中心”，实现公检法司一站式集中办理、快速办理、依法办理，畅通“醉驾”案件快速办理渠道，办案期限从原来的平均3个月缩短至现在的17天，持续优化企业营商环境。中心成立以来，已妥善处理了近200件相关案件。
今年以来，区委政法委书记、区法院院长等负责人先后深入挂联企业走访调研，就企业遇到的法律问题精确“把脉问诊”，面对面搭建联系民营企业的“政商直通车”，积极宣传惠企政策，帮助企业排忧解难。同时，五华区法院创新打造“五法直通车”司法服务平台，建立“一把手”“接诊”机制，面对面了解企业司法需求，征求企业意见建议，开展相应司法服务，助推法治化营商环境优化升级。
五华区以“1+4+N”工作体系为基石，落实涉企柔性执法“5张清单”、中小投资者案件快立快审快执“绿色通道”、智慧监管等一系列优化法治化营商环境的重点举措，以法治“含金量”护航商企发展“高质量”。打造“公安政务服务15分钟便民利企办事圈”，在西北片区、北市区、中心片区建设3个五华公安综合服务站，下沉治安、交警、出入境、禁毒、网安等高频公安政务服务事项，实现“一窗通办、一门通办”，努力向优化营商环境聚焦，向服务企业发展聚力。
● 向上向善——见义勇为精神在春城蔚然成风
● 全市政法系统执法司法监督评价回访工作动员部署会召开
● 海报 | 助力春城见义勇为
来源：昆明日报、五华区委政法委
编辑：申艳菊
一审：唐丽、张章
二审：罗红辉、杨吟吟、程汝山
