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第一部分 总则
第一部分 总则
为加强环卫事业部（以下简称事业部）及所管理的分（子）公司、项目部的规范化管理，完善各项管理制度，促进公司健康发展，提高项目收益，承担更多社会责任，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订事业部管理制度大纲
第一章 事业部管理制度大纲
1.事业部全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定；
2.事业部倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情；
3.事业部通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善事业部的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，以实现不断壮大公司实力和提高经济效益的目标；
4.事业部提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍；
5.事业部鼓励员工积极参与项目的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议；
6.所有员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究责任。
第二章 事业部架构及职能职责
制表人 | | 部门总经理复核 | | 董事长 | |
总经理
1.负责事业部的整体经营及日常管理工作。
2.负责与政府主管部门沟通联络，为环卫项目创造良好的运营环境，确保环卫项目稳定运行。
3.负责组织制定事业部经营管理计划，并贯彻执行。
4.负责组织环卫项目信息收集整理，实施有计划性的公关工作，拓展环卫服务业务。
5.负责组织建立和完善环卫服务项目与运营管理体系及规章制度，并贯彻执行。
6.负责项目的组建、人员分工与协调，项目进展的监督与管理。
7.对事业部整体经营指标负责。
8.负责事业部团队建设，吸收、引进和培养专业人才，搭建和完善事业部组织架构，构建科学合理的技术、运营、人力资源、资产、财务及风控等管理体系。
9.负责事业部各环卫项目质量控制、成本控制及安全管理。
10.完成董事长交办的其他工作任务。
行政副总经理
1. 根据事业部的战略规划，全面管理各分（子）公司/项目的行政相关工作实施指导、监督、管控。
2. 负责制定事业部的行政管理制度和流程建设，优化各部门的管理结构和人员配置，全面主持综合管理部、采购部、车管部的工作。
3. 不定期对各项目开展明察暗访工作，从项目的服务质量、业主评价和社会满意度以及项目服务费的收取进度等方面对项目作出综合考核评分。
4. 负责建立和完善监督考核机制，营造绩效优先的氛围，提高项目效益。
5. 负责项目作业安全管理，贯彻员工安全教育管理，减少安全事故及损失。
6. 负责制定事业部各项目的人事行政管理制度，监督各项目的执行结果。
7. 负责组织事业部各项目的采购工作，建立和健全供应商和各样材料物资设备的数据库。
8. 负责制定事业部车队车辆和人员的管理制度，完善车辆设备维修保养等各项工作，保证项目的正常运营，并对各项目的油耗维修情况实施有效的监督。
9. 负责协助总经理制定事业部的年度战略规划、年度工作计划以及事业部的经营目标。
10. 负责为总经理提供经营决策分析和支持。
11. 负责协助总经理处理外部关系，为公司树立良好形象。
12. 完成总经理交办的其他工作任务。
运营副总经理
1.围绕“质量、成本、安全、公关、品牌、效益”六个重点指导监督事业部各项目运营，充分履行标书、合同义务。
2.负责组建并持续提升项目运营团队的运营管理能力，定期培训，提升项目管理人员的职业技能和素养，培养储备各类型人才队伍，实现可持续性发展目标。
3.负责革新项目运营模式，不断推动项目精细化管理，提高服务质量。
4.负责制订并优化项目前期运营方案，降低运营成本，提高项目利润。
5.负责管控运营期间各项目的成本，提高利润点，加快项目服务费资金回笼。
6.负责项目作业安全管理，贯彻员工安全教育管理，减少安全事故及损失。
7.负责完善运营管理体系制度、流程建设，全面主持技术部、运营部的工作。
8.负责如“互联网+垃圾分类”等新兴服务项目的规划，并争取在现有项目中实现试点效应，为公司寻求多元化发展的新方向。
9.负责与经营事业部对接工作，掌握新项目信息，并做好沟通协调工作。
10.负责协助总经理制定事业部的年度战略规划、年度工作计划以及事业部的经营目标。
11.负责为总经理提供经营决策分析和支持。
12.负责协助总经理处理外部关系，为公司树立良好形象。
13.完成总经理交办的其他工作任务。
分（子）公司负责人/项目经理
职位概述：全面负责项目的环卫、人事、行政、后勤、车队等所有工作，与主管部门沟通，并协调所有下属及片区项目的工作，确保事业部下达的各项技术、进度、安全、质量、经济指标的完成，最大程度降低工伤事故的发生率，不断提升项目管理水平，开源节流，使项目利润最大化。
1.根据项目现场实际情况，并配合公司发展的需要，合理安排现场作业方式以及项目人员配置，实现项目资源利用最大化。
2.负责新项目运行的规划和前期筹建。
3.负责合理运用项目各项资源，达成项目质量目标。
4.负责处理对外关系及投诉，维护项目部与主管部门之间的关系。
5.负责应对各种突发事件，预防不良事件的发生。
6.负责项目现场办公地点、宿舍、安全保卫、卫生等后勤保障服务。
7.负责现场人员的管理，为事业部培养优秀的现场管理人员。
8.负责现场员工关系的处理，包括劳动纠纷、事故处理等。
9.负责项目现场的主管、组长、看站人员、清洁工及保安等岗位的招聘、管理，负责协助车管部招聘司机、司助、维修工，并协助人事招聘其他现场岗位人员。
10.负责现场作业人员的安全培训。
11.负责现场人员的考核记录，客观评价被考核人。
12.对现场管理人员和作业人员的晋升、薪资调整有建议权。
13.对车队作业车辆和人员有项目内的调度权，对车队人员的晋升、调岗、薪资调整有建议权。
14.负责项目成本控制，实现项目利润最大化。
15.负责收取项目服务、小型工程、以及外接业务承包款。
16.负责管理项目部备用金。
17.负责所属区域内及周边环卫项目信息收集整理和汇报给事业部总经理，配合公司公关运作，不断拓展项目服务范围，提升项目价值。
18.完成事业部领导交办的其他工作任务。
技术经理
职位概述：全面负责事业部项目的成本测算、品质检验、以及人才培训和储备。
1.负责配合经营事业部进行前期项目接洽和技术交流。
2.负责开展项目技术尽职调查，手机分析资料，对项目现状进行合理判断和评估，编制尽职调查报告。
3.负责经济技术方案编制，含技术方案、运营费用测算和投资估算等。
4.负责环卫项目方案的技术审核及评审。
5.负责配合完成投标阶段的技术支持工作，主要包括运营及投资费用测算，并提供投标相关的现场技术支持。
6.负责协助做好技术业务指导与培训工作，协助做好与业务相关单位的交流与合作。
7.负责参与已运营的项目的技术后评估。
8.负责对事业部运营管控模式进行深入研究和探索，对各项目的运营管控进行培训。
9.完成事业部领导交办的其他工作任务。
运营经理
职位概述：全面负责事业部各项目的运营管理工作，做好成本控制以及公司品牌打造，主导项目的经济指标得以顺利完成。
1.负责项目运营相关的管理制度与标准规程的起草与修订。
2.负责制定事业部运营管理模块工作计划，并组织实施。
3.负责指导、监督、检查、考核各分（子）公司/项目的日常运营管理。
4.负责对各分（子）公司/项目的各项预算指标执行情况进行分析及协助考核。
5.负责各分（子）公司/项目调研、巡查及审计工作，对存在问题进行反馈并提出解决方案。
6.负责审核各分（子）公司/项目运营的油耗、物耗等运营成本控制状况，并提出改进优化建议。
7.负责指导并组织开展新项目的筹备及组建的各项工作，提出整体运营方案。
a.制定实地踏勘方案，组织调配踏勘人员。
b.进行实地踏勘工作，认真整理基础工作数据，发现作业难点和重点。
c.负责根据所掌握的基础工作数据，进行成本测算。
d.负责因地制宜撰写合理的运营方案。
8.负责根据业主方的实际需求，结合前期的运营方案，制定作业（如机扫、垃圾清运、人工保洁、公厕管理）计划。
9.负责监督项目公司运营管理制度的落实情况。
10.负责根据项目日常运行管理作业情况，合理调配车辆设备，最大限度提升车辆设备的使用率，降低运营成本。
11.负责严格监督项目的人员投入情况，对项目正式运营后员工的数量和岗位进行合理调整，提高工作效率和有效降低人力成本。
12.完成事业部领导交办的其他工作任务。
采购经理
职位概述：负责组织事业部各项目的采购工作，货比三家，以性价比高的为供应标准，对供应商进行考核和监督，确保项目运营供应的及时性，并达到公司的质量目标水平。
1.负责协助总经理指定供应战略规划，为重大供应决策提供建议和信息支持。
2.负责执行事业部各项目的供应计划。
3.负责组织建立和完善事业部的供应管理体系和制度。
4.负责对供应商管理。
5.全面负责各分（子）公司/项目的采购管理工作。
6.完成事业部领导交办的其他工作任务。
车管主管
职位概述：负责车队长、司机、司助、维修工等人员的管理，各项目作业车辆的年检保养维护，各项目油耗控制以及安全管理。
1.负责制定车队的管理制度，优化车队的管理结构和人员配置。
2.负责编制作业车辆的保养计划，并严格监督执行。
3.负责指导监督车辆的年审、保险及证件办理等工作。
4.负责指导监督现场作业车辆交通事故的处理。
5.负责制定各项目油耗及安全管理的考核奖惩制度，并严格贯彻执行。
6.负责跨项目、跨区域的作业车辆调度。
7.负责车队GPS、视频监控系统的安装建设和管理。
8.完成事业部领导交办的其他工作任务。
综合管理主管
职位概述：负责制定事业部各项目的人事行政管理制度，监督各项目的执行结果，根据实际路段划分情况建立各项目一线人员的花名册，不定期组织抽查，组织好各项目的考勤统计，计算工资，并做好各项目的后勤保障工作。
1.负责完善各项人事行政管理制度，提升人事行政管理职能。
2.负责规划、招聘、考勤、薪酬、绩效等，促进各分（子）公司/项目经营目标的实现和长远发展。
3.文案材料。
4.负责事业部各项制度的拟定及执行，安全生产管理、员工培训、违规或突发事件的调查与处理。
5.为各分（子）公司/项目提供后勤保障。
6.制定各分（子）公司/项目仓库的安全存量，每月统计库存并做好台账。
7.建立各分（子）公司/项目一线员工的花名册，并组织不定期对各分（子）公司/项目的一线员工进行抽查监督。
1.项目组织架构
序号 | 岗位 | 职能权限及应负责任 | 备注 |
1 | 项目经理 | 全面负责项目环卫、人事、行政、后勤、车队工作，与主管部门沟通，并协调所有下属及片区项目的工作；确保总公司下达各项技术、进度、安全、质量、经济指标的完成。 | |
2 | 品质和安全稽查组 | 为更好的监管现场卫生质量及安全作业管理，项目部每周将开展“品质稽查”检查活动，活动成员由项目经理及项目主管组成，对每个片区以普检或专项检查等多种形式对各主管的责任片区进行检查。 | |
3 | 主管 | 现场主管是项目片区管理的直接指挥和组织者，也是项目中最基层的负责人，负责带领组长管理60人至90人的片区的全面管理工作，主要职责： | |
4 | | 组长在项目片区中，直接管辖30人的一线员工，并对其作业质量负责的人，主要职责： | |
5 | 车队长 | 对车队进行全面的管理，抓好车队的作业安全管理、合理安排司机分工，明确司机工作任务，维修监督及协调，督促各项工作的实行。 | |
6 | 综合文员 | 1、负责项目的日常文档处理、报销等相关工作；2、负责员工的入职、离职、考勤；3、制定各个仓库的安全存量，根据不同物资的实际使用情况，确定安全库存量，每季度统计并调整仓库安全库存量，物品存量低于安全库存量时及时进行补给或各分仓之间进行存货调配。 | |
7 | | ||
8 | 出纳 | 1、负责日常财务收支的统计、管理和核对等；2、审核财务费用和发放工资；3、项目的零星采购；4、做好仓库物资的进销存管理。 | |
2.项目定岗定编
（1）组织架构设立：分公司新成立之时，由分公司项目经理、综合管理主管共同讨论制定分公司管理架构，由事业部总经理审批，确定设立部门、部门间隶属关系、形成分公司组织架构。
（2）根据确定的分公司组织架构，由分公司项目经理按照定岗定编原则拟定《定岗定编表》报上级审批，最终确定分公司人员编制。
（3）现场管理岗位编制标准
序号 | 岗位 | 岗位定编标准 | 备注 |
1 | 项目经理 | 各分（子）公司/项目 | 可配置副经理 |
2 | 车队长1名 | 10台车（含）以上 | 可配置副队长 |
3 | 出纳 | 各分（子）公司/项目 | 无 |
4 | 综合文员 | 240人（含）以上 | 可根据实际情况扩编 |
5 | 现场主管 | 3个组长+90名一线 | 不达90名一线不设立独立主管 |
6 | 组长 | 30名一线员工 | 每名组长最多负责管理40名一线员工 |
7 | 保安 | 各分（子）公司/项目 | 1-2人 |
8 | 清洁员 | 各分（子）公司/项目 | 1人 |
（4）各分公司/项目因需要需增设部门、岗位或扩编，必须做《定岗定编调整申请表》，经上级批准后方可实施。
（5）新成立公司/项目按审批后的《定岗定编表》6个月内完成人员调整。
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