赫尔辛基日报报道，芬兰财政部长Riikka Purra对收入差距的看法在周二引发了一场辩论。
Purra认为，因为媒体对收入差距的描述是扭曲的，导致公民难以正确理解这个问题。她认为，收入差距的扩大反而是一件好事，因为这预示着经济的增长。
反对党领导人强烈地批评了Purra的观点。左翼联盟党主席Minja Koskela和绿党主席Sofia Virta表示，Purra淡化了低收入者对自己财务状况的担忧。
那么，收入差距的增大真的是一件好事吗？芬兰政府的政策是否加大了收入差距呢？赫尔辛基大学宏观经济学教授Niku Määttänen分析了Purra部长和反对党的经济学论点。
Purra部长指出，芬兰的收入差距是欧盟和世界上最小的之一。而且，微不足道的经济增长和经济衰退也锉平了收入差距。Purra的评论是对芬兰《晚间新闻报》所进行的一项调查的回应。该调查显示，目前芬兰人最担忧的是加剧的不平等现象和增大的收入差距。
Määttänen教授认为，Purra的说法是正确的。“按照通常衡量收入差异的指标来看，芬兰的收入差距确实很小，而且很长一段时间内没有增加。当然，尽管如此，总有人会认为收入差距太大了。不过，令我感到惊讶的是，收入差距的增大竟然是人们最大的担忧之一。”
Määttänen教授表示，芬兰政府的政策不会改变芬兰作为收入差距相对较小的国家的地位。“例如，削减政策并不会大幅度地增加可支配的年收入的基尼系数，也不会使芬兰在国际性的比较中变成收入差距较大的国家。”
基尼系数是衡量收入差异的指标。收入差异越大，基尼系数值越高。如果每个人的收入都一样，则基尼系数值为0；如果一个人独揽了全部收入，则基尼系数值为100。
2023年，芬兰的基尼系数为27.9。芬兰卫生和福利研究院（THL）预计，由于政府的缩减政策，到2027年，芬兰的基尼系数将增加0.6个百分点。从2022年到2023年，芬兰的基尼系数曾下降了0.7个百分点。
Purra部长认为，也不应该过于担心收入差异，因为如果芬兰的经济增长了，它就会反映在收入差异上。对整个社会来说，经济增长应该被认为是一件好事。
Purra认为，“太低”的收入差距会导致“就业激励陷阱”，因为就业在经济上并不总是划算的。
Määttänen教授指出，强劲的经济增长确实常常伴随着收入差距的扩大。“基尼系数往往伴随着经济形势而变化。毕竟，收入差距的扩大并不一定意味着低收入人群的生活状况更糟，这是千真万确的。有时候，收入差距的加剧可能是经济增长的信号，而经济增长则可以惠及所有人。经济并不是零和游戏。”
然而，Määttänen认为，就业激励与收入差异之间的关系，以及收入差异与经济增长之间的关系都很复杂，而且都没有统一的答案。
“例如，激进的累进制所得税减少了争取巨额收入的动力。但另一方面，可以想象到一个经济和政治权力交织在一起的社会，其收入差异的基础是建立在工作或创业风险之外的因素上的。收入差异可以由多种原因所造成。”
左翼联盟主席Minja Koskela也谈到了就业激励的问题。例如，政府取消了失业救济金中300欧元的基础保障规定，这是指失业者可以在不被削减救济金的情况下参与工作的报酬限额。
她说，“当住房补贴被削减、保障金额被取消时，对低薪和兼职人员的就业激励就大大减弱了。”
根据Määttänen教授的说法，政府的削减确实会导致兼职工作的收益比以前更低。但是，对全职工作的激励却更大了。
反对党还援引了就业统计数据来批评政府：去年的失业人数增加了数万人。反对党认为，这表明政府的经济政策没有作用。
然而，Määttänen教授表示，政府的削减措施增加了就业激励。但是，目前还不知道缩减政策将在多大程度上真正地反映到新的就业岗位上。
“糟糕的经济形势增加了失业率，也可能减缓了更好的就业激励措施的作用。我不会将去年疲软的就业形势归咎于政府。”
左翼联盟的Koskela表示，政府的政策以一种特殊的方式使人们陷入了贫困。“数十万芬兰人变穷了，许多低收入家庭每月的收入减少了数百欧元。”
芬兰卫生和福利研究院估计，由于政府的缩减措施，到2027年，低收入率将增加1.7个百分点，这意味着，与2023年相比，芬兰将有9万多名新的低收入人员。这个估算没有考虑到削减政策可能对就业形势产生的影响，它可能会有减少低收入的效果。
Määttänen教授表示，很明显，政府增强公共财政的计划主要是基于削减社会福利保障。“社会福利从没有在本世纪内像现在这样被系统性地削减过。接下来的问题是，要观察静态的还是动态的规划。政府的目标是通过削减福利来改善就业激励，从而缩小收入差距。”
政府在施政纲领中承诺“最弱势的群体将得到照顾”。Määttänen认为，基于这一承诺而对削减社会福利的政策进行批评也是合理的。
“政府还削减了收入相当低的人的福利，而不仅仅是削减了与收入挂钩的失业保险。削减并不只是随机地发生在中产阶层的身上，而是在一定程度上集中在了弱势群体上。”
原文链接： https://www.hs.fi/politiikka/art-2000010947689.html
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