“1+N”行动,打造基层法治“新力军”

文摘   2024-12-05 16:51   江苏  

11月初

在江阴市长泾镇泾南村

围绕房屋拆迁补偿纠纷

开展了一场“援法议事”活动

法律顾问与“法律明白人”联手

一个讲法

一个说情

最终促成了当事双方握手言和






在无锡,自今年5月起开展的“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动正在深入推进。自2014年开始实施的村(居)法律顾问与开展3年多的“法律明白人”培育工程创新融合,形成一支基层法治的“新力军”

1.2万余名“法律明白人”在1169个村(居)法律顾问的带领下调忧解纷,普法释法,参与各类法治宣传活动7294次,提供法律援助1299件,化解矛盾纠纷13789件,共同助力我市向“全面依法治市”不断迈进。








“晓之以理,动之以情”,将纠纷化解在萌芽状态



今年7月,梁溪区清二社区沁园新村一户人家的热水器损坏脱落,大量的水漏到楼下泡坏了地板,虽然楼上住户同意赔偿,但是到底赔多少双方始终争执不下。

社区“法律明白人”薛华闻讯而至。他先跟楼上住户明确了漏水责任,又和楼下住户打“感情”牌,“楼上人家经济上确实有困难,你看在乡邻的份上,考虑一个更合理的赔偿要求。”见当事方都松了口,薛华联系了社区法律顾问协助调解。过程中不仅普及了相关法律法规,也就赔偿金额进行了进一步协调。最终,双方作出让步,签署调解协议,并现场结清赔款。


薛华说:“现在当了‘法律明白人’,居民遇到纠纷第一时间就会想到我们,常规的问题都能当场得到解答,一时无法解决的我们会联系法律顾问协同处理,基本上是‘小事不出小区,大事不出社区,矛盾不上交’。”

眼下,全市已经实现“一名村(居)顾问+一网格2名‘法律明白人’”全覆盖。

村(居)法律顾问和‘法律明白人’发挥各自的优势,将专业的法律知识与‘人熟、地熟、情况熟’的特点相结合,应用到基层矛盾纠纷的调解中,兼具理性与‘人情味’。”市司法局普法与依法治理处负责人表示。



优势互补,打通普法“最后一公里”


10月30日,在惠山区玉祁街道的一处咖啡屋内,村居法律顾问范律师为平湖社区居民开展了一场以“相邻关系”为主题的普法讲座。

以咖啡店为平台,店主兼“法律明白人”肖文佳与村(社区)法律顾问化身“普法宣传员”,组织开展交通安全、校园暴力、婚姻家庭等主题普法活动。

“我先做一些基础法律知识的科普,居民有兴趣深入了解了,就由专业人士来作解答。”肖文佳介绍。

在锡城,“法律明白人”与法律顾问合力普法已经成为常态。

01

清二社区将每周“法律明白人”的上门普法,与每月一次的法律顾问讲座相结合,兼顾普法的覆盖面与针对性;


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泾南村的法律顾问携手“法律明白人”走村串户,将民法典、土地法、安全生产法等贴近生活生产的法律法规送到村民身边;



03

截至今年9月,滨湖区组织村(居)法律顾问和“法律明白人”共同开展法治宣讲43场,解答法律咨询500余人次。相关负责人说,“从抵触到自觉自愿参与村(社区)选举,从对烦心事报警了之到把操心事带到村(居)民议事会,从不触犯法条到遵守村规民约,村民的法律观念在一步步转化。”




专业力量,让“法律明白人”更“明白”


今年5月,锡山区司法局组织开展“法律明白人”培训班。锦安社区法律顾问刘慧结合彩礼纠纷、微信转账、离婚补偿等一系列热点难点案例,进行民法典婚姻家庭编的讲解。


今年以来,全区132个村(社区)法律顾问为1382名“法律明白人”开展了136场培训,实现覆盖率100%10月初,惠山区阳山镇组织“法律明白人”进法庭,通过参与诉前调解、庭审观摩、案件讨论等,锻炼纠纷调解的实战能力。



在各区司法局针对“法律明白人”的工作需求,邀请专业力量为他们“充电”的同时,“法律明白人”也主动向法律顾问“取经”。

在宜兴市白塔村,一旦涉及到继承权、劳动、经济等领域内的纠纷,“法律明白人”在动身前往现场之前,会先向值班的法律顾问请教。“了解下要掌握哪几个要点,用法律将自己武装起来,不要误导老百姓。”“法律明白人”欧阳华说。


“‘1+N’行动,是坚持和发展新时代‘枫桥经验’,提升基层治理水平的积极探索。”市司法局四级调研员刘肖纯表示,下一步要探索通过工作平台共享、专业优势互补、工作领域渗透、人力资源融合,助力法律服务深入基层、全面覆盖、迅速响应,畅通基层法律服务的“最后一公里”。



稿件来源|无锡日报 无锡新传媒

编辑|孙梦滢

审核|刘建新

发布|张永明








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