“小陈,过来到人事科来一下,有人找你!”
去年安置报到三个月后,退役军士小陈突然接到了单位人事部门的电话,说是有人找,是退役军人事务局的。
退役军人事务局?小陈走来路上想了半天也不知道来找自己有啥事。毕竟三个月过去了,该转的手续也转完了,该交接的也交接了,该培训的也培训了,还有什么事情需要事务部门找自己?
等到见到工作人员一交流才知道,原来他们来的目的并不是因为什么手续、材料不齐全,而是要做一个回访,对于安置结果、待遇等方面的回访,看有没有什么工作没到位的,什么权益没有落实到的,如果有就协助帮助解决。
原来如此。由于各方面都到位了,自然也没有什么可以帮助的。虽然如此,但是这次回访却让小陈心里有些热乎乎的,暖暖的。而工作人员也告诉他,这段时间他们按照计划对所有安置的退役军人进行回访,“这样就能形成一个工作的闭环回路,保护大家都权益。”
这样的故事,其实在各地都在出现。很多战友后感慨,以前安置结束就结束了,除非有特殊情况也基本会和安置部门说再见,不会再有交集。但是现在,安置工作不再一安了之,安置结束后的工作依然继续“开工”,形成了一个全周期的工作闭环。
这个退役军人工作的闭环究竟有多大,有多好?恐怕柳州的战友体会最深。
据报道,驻柳某部队退役的四级军士长黄岳山,在部队表现突出,通过综合排序选岗安置到柳州市柳南区退役军人服务中心。安置后,市退役军人事务局持续关注黄岳山在岗表现情况,被选派担任脱贫攻坚工作队员,2022年初再被柳南区委组织部选派担任驻村第一书记。
2020年退役的陈强,安置到柳州某事业单位,并被安排在财务岗位工作。由于该单位专业技术职数已满,柳州市退役军人事务局积极协调人社部门,调整增加专业技术岗位职位,为陈强争取到了专业技术岗位职位,如今陈强已经在该单位走上领导岗位。
四级主任科员柳林2019年转业时,最初安置在市退役军人服务中心,后被纳入退役军人人才储备库,推荐到市委政法委跟班学习。而他的“很感激退役军人事务部门,既是好‘红娘’,又是好‘伯乐’。”的感慨,也道出了这个全周期闭环工作的价值和意义。
安置一阵子,服务一辈子。柳州市在的做法其实也给这个闭环工作给了一个可以借鉴的标准:延伸服务触角,做好上岗后的“售后”服务,巩固和提升安置工作效能,实现了前期、中期、长期的全周期安置服务。
退役军人事务部部长裴金佳在《中国退役军人》杂志2024年第2期发表的文章《推进退役军人工作高质量发展实现新突破》中说:完善考核评价机制,推进“全周期”安置工作闭环管理。
闭环,首先有个环,这就是从接收安置开始到安置后服务保障的一个环。这个环,是一个包含退役安置、就业创业等内容的工作环,是一个从前期到后期,从接收审档、教育培训到选岗报到、回访调研的全周期全链条工作模式。
而闭环式管理的核心,其实在于闭上。是一个从起点到终点的过程,是一个必须关闭的工作环,但凡有一个细节、环节没做到、没做好,这个管理服务就无法闭环,就会缺一点。
如何做?我们看看部分地方的做法:太原市推行“全链条服务+闭环式管理”新模式,安置前,组织转业军官与27家用人单位见面会,打通人岗相适、精准安置的“最后一公里”;安置中,安排退役军人深入到重点乡镇和驻地企业,沉浸式工作实习,帮助其迈好工作转岗、事业转型、人生转轨的关键一步;安置后,采取军地部门联合的方式深入到用人单位,对退役军人保险接续、职务职级确定等待遇落实情况进行回访调研,切实维护其合法权益,让退役军人获得感成色更足、尊崇感不断提升。
还有宁国市,探索出一套“接收-安置-回访”的“全闭环式”安置模式:设置接收窗口,简化报到流程;规范安置流程,落实阳光安置;建立回访制度,跟踪服务到位。
所以这个闭环是个什么样的环,大家也就了解了。其实这个环的相关内容,我们大家都不陌生,只不过这些年随着服务保障意识和标准的提升,将以往最薄弱或者说被忽视的安置后的后续工作给补足了、补齐了,就形成了一个闭合回路闭合环。
有人说,为什么这些年大家要强调这个安置工作闭环管理,它的意义又在哪?
笔者说一方面这是有关规定的要求,正如今年退役军人工作会议上说的那样:持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好。
闭环管理,也是落实五好要求的举措,更是服务保障好退役军人的必然要求。
另一方面,这是有效保护退役军人权益的举措。生活中,的确存在一企业单位在落实安置责任和相关待遇上出现了问题,甚至有待遇不落实、岗位被调换等现象。而形成一个闭环管理,在安置后也会回访、监督,可以有效避免类似问题,督促有关单位企业落实政策,更好保护大家的权益。
最后,也是更好助力退役军人工作发展的需要。退役后陌生的环境和单位,谁来帮助大家?除了自己的努力,就是事务部门了。
通过定期回访已安置对象,了解其需求和困难,帮助解决实际困难,实现动态跟踪服务。并加强与安置单位的沟通,掌握安置对象的工作状态及成长情况,为其建立成长档案,使安置工作真正形成闭环管理。
所以,退役安置的闭环管理,是一个有爱心的环,有责任担当的环,有温度和硬度的环。而这样的闭环管理如果可以推广,相信必然能有效提升安置的质量,以及退役军人的获得感、幸福感,让安置的价值得到体现。
只不过稍显遗憾的是,目前这个全周期的闭环管理,仅限于退役安置,特别是转业、由政府安排工作的退役士兵这几个群体,对于其他不安排工作的退役军人则帮助支持力度有限。
其实,他们也需要这样的支持和闭环管理。比如自主就业的退役士兵,如果能够建立一个就业的闭环管理,既知道他们在哪里就业了,也知道他们的权益比如军龄计算为工龄等待遇是否落实,还能为他们的发展推荐指导,这样可能更好更到位。
期待,这样的闭环管理可以越来越多,越来越好,把退役军人那些事情做的更好、更到位,给大家更多的获得感。
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