《世界智慧城市优秀案例集》是一本全面记录和深入分析中国各城市在智慧城市建设领域获得认可的实践和创新成果的案例汇编。
该案例集精选了在城市使能技术、能源与环境、出行、治理、宜居与包容、经济、基础设施与建筑、安全与应急等多个方面的获奖项目，集中展示了中国在推动智慧城市发展方面的先进理念、技术应用和前瞻性趋势。
“作为全球智慧城市大会的首席执行官，我鼓励所有关心城市未来的人们阅读本案例集，并从这些智慧城市先驱的成就中学习。它不仅是提供给政策制定者和城市规划者的价值资源，对所有关心城市未来的人们提供启发性知识来源，同时也是中国实现构建更繁荣城市承诺的最好例证。”
—— Ugo Valenti
全球智慧城市大会/明日城市 首席执行官
牵头单位
山东省通管局
支撑/合作单位
中国移动
华为技术有限公司
联通数科
济青双核项目是山东省创新的数字经济发展战略，旨在通过“数字基础设施建设”和“高效数据流通”提升济南和青岛的算力资源核心地位，增强全省算力、存力、运力供给能力，推动区域经济高质量发展和黄河流域协同发展。该项目由山东省通信管理局牵头，联合山东移动等先进数字化企业，依托“双核引领、三圈协作”的整体核心，加快数字强省建设，推动数据中心高质量发展，促进数据要素高效汇集和有序流动。项目支撑山东半岛城市群算网枢纽建设，进一步发挥黄河流域高质量发展的龙头作用。
2023年，山东省的济青双核全光城市群项目入围「世界智慧城市大奖·中国」——基础设施与建筑大奖。
济南作为山东省的省会，青岛作为山东省的经济中心之一，两个城市作为省内“双核”，在推进数字强省的建设中曾面临以下挑战：
网络效率和扩展性限制：
传统网络结构导致带宽利用率低，无法满足快速增长的数据需求，限制了网络的扩展性和灵活性。
高能耗和运营成本：
老旧的网络设备不仅占用大量机房空间，而且能耗高，维护成本昂贵，导致整体运营成本增加。
服务时延和覆盖问题：
在地理分布广泛的区域内，传统网络的时延较高，影响服务体验。同时，覆盖范围和接入效率的限制影响了服务的广泛可用性。
服务灵活性不足：
在旧有网络架构下，快速部署新服务或调整现有服务的能力受限，影响了运营商对市场变化的响应速度。
技术融合与创新障碍：
随着新技术的快速发展，如400G传输技术和光交换技术，需要更好的融合和升级策略以保持技术领先。
为应对优化数字基础设施建设的挑战，山东省通过济青双核全光城市群项目，打造了城市内1毫秒时延圈和省会、胶东、鲁南城市群的3毫秒时延圈，实现了运力与算力的广泛协同。该项目构建了覆盖全省的绿色集约“云、边、端”三级算力体系，支持灵活调度和跨场景应用，提供类似水电的“一点接入、即取即用”服务。这大大提升了城市发展质量，支持济南和青岛建设国家中心城市和全球海洋中心城市，并使其成为全国首批1毫秒“算网城市”标杆，成为山东省的重要名片。
极简架构
通过在省干部署 92 台 OXC（Optical Cross-Connect, 光交叉连接），在济南署 14 台 OXC，在青岛部署 10 台 OXC，实现全网全光交换，核心结点“0”连纤，光层数字化;
绿色节能
通过 OTN（Optical Transport Network, 光传输网络） 改造 SDH （Synchronous Digital Hierarchy，同步数字体系）网络，实现腾退低效老旧设备 2026 端，释放机房空间约 4000 平米、节省电费约 850 万元/年。
超广覆盖
下沉 2000+台政企 OTN-HUB （Optical Transport Network HUB，光传输网络枢纽）设备，现行业用户千米内就近接入确定性管道。
超低时延
各地市至济南、青岛、枣庄共 96 个局向，基于山东移动“1-3-5ms”三级时延圈方案，26 个时延超标局向全部得到优化，时延平均下降 34%，实现围绕济南、青岛两大经济高地、覆盖省内三大经济圈的 1、3、5ms 时延圈目标，全省领先。
敏捷服务
将 B 域（Business Domain， 业务领域）和 O 域（Operations Domain，运营领域）融合，实现电商式的自助服务。
光算一体
采用 400G+OXC 技术实现数据中心间高速互联。
1. 以全光底座为基础，实现1-3-5ms超低时延圈
“1-3-5ms” 三级时延圈已经面向行业客户全面发布，已经支撑包括移动自有业务在内的省级教育专网、省级监狱专网、各商业银行扁平化、政务外网等多个业务，未来将持续赋能千行百业、服务山东数字经济标杆城市的建设。
2. 以 DC （Digital Centre, 省级数据中心集聚区）为中心，实现光算协同一体化调度网络
3. 独立的政企OTN专网
过去三年的建设过程中，山东移动通过专网专用、SDH融合改造、OTN-HUB 延伸、带宽预配等一系列手段，打造一张区别于省内其它运营商的高品质政企OTN 专网，提供专网专用的安全服务，支撑千行百业实现确定性接入。4. O改S，实现最绿新动能
5. 超大宽带满足未来业务长期演进
在2022、23年，山东移动持续下沉 1700 台政企 OTN-HUB 设备， 达成省内覆盖最广的政企 OTN 网络，实现行业用户千米内就近接入确定性管道。
济青双核全光城市群是以OXC+OTN为基础的城市群建设方案，具备广泛的可复制性，主要体现在如下几个方面：
网络升级：核心节点部署OXC，配合OTN节点的广覆盖，实现业务全光一跳直达，实现城市内1ms超低时延圈。使能ASON（Automatically Switched Optical Network， 自动交换光网络）开启可靠性保障。
光算一体：通过“双核引领、三圈协同”的广泛协同，已经应用于山东经济和社会发展，构建覆盖全省、绿色集约的“云、边、端”三级算力体系，灵活调度跨场景，创造像水、电一样“一点接入、即取即用”的社会级服务
运营升级：打造网络智慧运维，部署NCE（Network Cloud Engine，网络云引擎），打通B+O域，提供电商化APP服务，实现网络资源可视可预测可管、业务分钟级发放、客户自助服务。
济青双核全光城市群充分考虑了包容性、公民参与和共同创造，确保目标覆盖无性别、种族、阶级和年龄差异。该项目支持山东的新旧动能转换，以绿色低碳、优质连接推动数字山东的高质量发展，释放强劲动力和注入新活力。同时，它为家庭用户提供高品质的千兆网络服务，为企业和家庭带来卓越的业务体验，提升城市居民的生活幸福感。
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