粮食安全是实现我国经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。依法保障粮食安全,是建设法治国家、依法维护国家安全的重要内容。今年6月1日起施行的《中华人民共和国粮食安全保障法》,是粮食领域的基础性、统领性法律,标志着粮食安全保障工作全面进入法治化轨道。
广东是全国第一个出台粮食安全地方性法规的省份,也是粮食流通体制改革先行地、全国最大的粮食主销区,粮食流通量大、市场化程度高。全面落实粮食安全保障法,牢牢把握销区粮食安全主动权,意义十分重大。广东粮食和物资储备系统正全面贯彻粮食安全保障法,着力提升依法治粮水平,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全和物资储备保障体系,强化全国最大销区粮食安全的法治保障。
一、强化领导,全方位部署实施粮食安全保障法
广东省粮食和物资储备局党组高度重视粮食安全保障法实施工作,成立了贯彻实施粮食安全保障法领导小组,并建立工作专班。领导小组由局主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,各处室主要负责同志为成员,工作专班由各处室指定1名同志参与。切实加强组织领导,统一思想认识,明确责任主体,统筹开展学习研讨、宣传培训、知识竞赛、法规修订、建章立制、总结报告等工作,确保粮食安全保障法学习宣贯各项任务有效落实。同时,强化跟踪推动,建立贯彻实施粮食安全保障法主要举措工作清单,明确各项任务要求和责任主体,确保各项重点任务有效落实。工作专班对清单实行动态管理,根据工作需要适时增加实施内容。同时,印发通知,部署各市县做好粮食安全保障法贯彻实施工作;适时汇总梳理有关情况报送国家粮食和物资储备局、省发展改革委。
二、强化学习,多形式深入把握粮食安全保障法
三、强化宣传,多维度开展粮食安全保障法宣传工作
(一)着力加强宣传教育
将粮食安全保障法作为“八五”普法重要内容。按照“谁执法、谁普法”的要求,加大向执法对象、市场主体等重点目标的宣传力度。协调省司法厅将粮食安全保障法列入广东省国家工作人员学法考试系统。利用法律公布后和实施前后、夏秋粮油收购、全国粮食和物资储备科技活动周、世界粮食日等重要节点,广泛开展普法宣传。通过局门户网站发布宣传文案,广泛宣传粮食安全保障法的立法精神和具体规定,提高粮食安全保障法的社会知晓度。
(二)着力培树工作典型
以国家粮食和物资储备局组织开展的县市级粮食管理依法行政示范单位创建活动为契机,培育树立基层法治机关建设先进典型,将粮食安全保障法贯彻实施成效作为示范单位创建的评价内容。以工作信息简报等形式,宣传各地典型经验和学法普法守法先进事迹。
四、强化贯彻,亮特色开展粮食安全保障法实施工作
法律的生命力在于实施。广东省粮食和物资储备局将继续深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述精神,从维护国家安全的战略高度,深刻认识贯彻实施粮食安全保障法以及做好粮食安全保障工作的重大意义,全面有效推进实施。聚焦“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”,牢牢把握粮食安全主动权,切实端牢饭碗,为保障全国第一常住人口大省、最大粮食销区的粮食安全提供坚实法治保障。
来源:2024年第8期《中国粮食经济》