今年5月,习近平总书记视察山东时指出,山东是农业大省、粮食大省,在保障国家粮食安全方面责任重大。山东认真贯彻习近平总书记“建设更高水平的‘齐鲁粮仓’”的重要指示精神,严格落实粮食安全党政同责要求,统筹谋划夏粮收购,高标准组织推进各项工作,牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线,确保夏粮收购平稳有序。截至7月底,全省累计收购新小麦569万吨,其中,国有企业收购197万吨。
磨砻砥砺,下好夏粮收购“先手棋”
一是抓住发挥市场主体作用这个“牛鼻子”, 确保“有人收粮”。近年来看,夏粮集中收购期间,参与收购的规模以上粮食流通企业主体700余家,收购量常年保持在1000万吨左右,位居全国第二位。二是抓好筹措资金这个“关键点”,确保“有钱收粮”。指导地方建立健全粮食收购市场化融资支持机制,统筹运用保险、担保、代收代储、合作经营等多种方式,适当扩大粮食收购贷款信用保证基金规模,巩固提升使用成效,支持企业筹措夏粮收购资金,发挥粮食收购信用保证基金作用,为售粮农民“粮出手、钱到手”提供有力保障。三是突出要素保障这个“主抓手”,确保“有仓收粮”。各级发展改革、粮食和储备部门坚持精益求精、不留疏漏,全面检查梳理各环节、各要素准备情况,积极腾空仓容、全力开展人员培训、设备检修等各项工作,准备收购仓容250亿斤,便民服务点700多个、输送机5000余台、各类检测仪器4600余台(套)、清理设备近2000台,开展培训7100余人次,确保“政策清、业务熟、服务好”。
多措并举,打好夏粮收购“组合拳”
一是严格执行国家收购政策。山东省严格执行国家政策要求,按照省最低收购价小麦收购工作方案规定,加强与农发行山东省分行、中储粮集团山东分公司会商研判,积极做好最低收购价预案启动的各项准备,及时研究收购措施,科学确定收购库点,做好空仓验收等各项准备工作,确保符合条件时可快速启动,发挥好政策托底作用。二是发挥地方储备吞吐调节作用。指导储备企业从保供稳价和市场调控大局出发,合理把握收储轮换时机、节奏和力度,发挥支持收购、提振市场的积极作用。三是严把政策性收购粮食质量关。据新收获小麦质量调查显示,全省共采集质量调查样品2776份,涉及16市125县(区),三等以上小麦占比99.0%。
保驾护航,优化夏粮收购“生态圈”
一是抓好夏粮节粮减损工作。引导全省280个粮食产后服务中心,及时提供清理、干燥、收储等服务,解决农户“晒粮难”“储粮难”等问题,助农减损增收。顺应国家绿色低碳高质量发展新要求,总投资9.2亿元,实施“绿色仓储提升行动”,升级改造和新建高标准粮仓208万吨,开展保温隔热一体化改造,夯实绿色储粮基础。二是加强市场监督检查。把夏粮收购监督检查与正在开展的全国性粮食流通监管“铁拳行动”相结合,打好监管执法组合拳,对粮食流通领域重点环节加大检查力度。三是强化市场监测。研究完善粮食市场监测预警委员会会议规则和专家会商工作规则,定期召开监测预警委员会会议,加强与相关专家团队、重点企业等沟通会商,对市场热点焦点问题做到心中有数、应对有方。
节选自
2024年第8期
《抓好夏粮收购工作 让“齐鲁粮仓”更加丰盈》