学者讲坛回顾｜广州城市规划的演变与思考——以总体规划为例
2024.11.29
2024年11月29日，由广州新华学院主办，广州新华学院科研处和广州新华学院资源与城乡规划学院（以下简称“我院”）共同承办的专题讲座《广州城市规划的演变与思考 一以总体规划为例》在东莞校区格物楼三210-2成功举办。本次讲座由广州市城市规划勘测设计研究院副总规划师闫永涛主讲，我院自然地理与资源环境专业副主任唐波副教授主持。
主讲人闫永涛，广州市城市规划勘测设计研究院副总规划师、国土与空间规划设计所所长，国家注册城乡规划师、国家注册咨询师(投资)。中国区域经济协会区域与城市规划委员会委员、全国体育标准化委员会委员、广州市知识产权发展联合会副会长、广州市重大行政决策论证专家， 佛山市、珠海市、清远市规委会委员。中大、华中科大、华南理工、广大的校外硕导。长期深度跟踪及研究区域规划及战略规划、总体规划、专项规划、详细规划、城市更新规划、自然资源资产规划、产业规划策划、土地政策等各层次规划和创新性研究，主持及参与规划设计和政策研究项目200余项，获部级科技进步奖3项，国家、省、市优秀规划设计奖励约50项。主持国家和省部级课题10余项（其中国家级课题4项），参编标准7项。发表学术论文40余篇（中文核心期刊30余篇），出版专著1部（第一作者），参编专著4部（主要参编）、策论10余篇。
闫永涛教授对广州城市总体规划的演变进行讲授
讲座开篇，闫教授聚焦于广州城市总体规划的重要性与演变，详细解读了广州城市规划的历史沿革，从建国前的城市规划尝试，到改革开放后的城市发展新探索，再到如今的国土空间规划体系，广州共编制了18版总规方案，这些方案特色鲜明，反映了特定阶段广州对城市发展的积极探索以及问题应对，全面展示了广州城市规划的演变脉络。闫教授强调，总体规划作为一项全局性、综合性、战略性的工作，不仅涉及政治、经济、文化和社会生活的各个领域，还具有很强的时代特征。他指出，我国总规制度自1950年代开始建立，经历了多次法律变革和实践探索，总规的法定地位、编制与审批程序、规划内容、监督实施等均随着时代的变化而演变。
随后，闫教授引出本场讲座的重点话题央地关系是贯穿制度变迁的核心内容，是关乎社会稳定、经济发展的重大命题。央地关系是影响总体规划发展演变的关键因素，总体规划是央地关系在空间上的重要体现，承载了国家和地方两个层面关于空间资源的不同要求与述求。为帮忙同学们更好的理解在央地关系影响下，总体规划在各个时期呈现出不同的特点与作用，闫教授通过历史时期阶段的划分，深入浅出地分析了从皇权社会到如今的国土空间规划体系的新时代下，央地关系是如何影响广州城市总体规划的演变，并提出了构建新型央地关系是推进治理现代化的重要方向，以及引发同学们思考在面向新型央地关系的总体规划创新应不忘初心，朝着有利于新型央地关系建立、推进我国政府治理体系现代化的方向发展，包括明晰事权、分级管理、创新方式、刚弹相宜、动态维护、加强对话等方面，为城市规划的未来发展提供了新的思路。
讲座最后，宋云副院长对闫永涛教授的精彩演讲表示感谢，表明此次讲座是广州新华资源与城乡规划学院学者讲坛系列的一部分，旨在邀请行业一线的专家为学生们带来更多实践需求和经验分享，期待未来能有更多此类高水平的学术交流活动，为师生们提供更多的学习和启发。
本次讲座不仅增进了学生们对城市规划专业知识的理解，同时我院老师也积极与闫教授进行了产学研实习、教学科研等方面的交流，对推动学术界和实践界的深度融合具有重要意义。
参与讲座师生合照
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城规学院团学宣传部
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