党的二十届三中全会提出加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。11月2日，中国社会保障学会在北京举办“第五届全国养老金发展论坛”，会议全面、系统、深刻地总结了过去我国养老金制度发展的实践、成效和经验，深入分析了我国养老金制度发展现状及面临的主要问题，并重点探讨了如何进一步完善我国多支柱养老金体系、促进养老金制度可持续发展。
全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成指出，我国在短期内建立了世界上规模最大的法定养老保险制度，这一制度成为造福老年人的制度保障。然而，在看到法定养老金制度发展速度很快、数量规模巨大的同时，也要看到法定养老金制度的发展质量有待进一步提高。因此，在中国式现代化全面提速、走向共同富裕的步伐明显加快的新时代背景下，我们迫切需要一个成熟的、公平的法定养老保险制度为全体人民提供清晰、稳定的基本养老金安全预期，迫切需要一个能够满足超越基本养老金之上的多层次养老金需求的市场化养老金体系。
中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长胡晓义在论坛上作了题为“用好深化改革法宝，推动社保事业发展”的讲话。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，确定了社会保障领域深化改革的10多项重要任务，其中有关社会保险的可归为3类：第一类为完善、健全类，即通过进一步深化改革使现行制度、政策、规制更稳固、更周严、更有效。第二类为扩展、提升类，即在已有制度、政策、标准基础上横向扩大范围、纵向提高水平。第三类为新建、始行类，即目前尚无相应制度、政策安排或只有局部探索、试验，需要与时俱进、创新发展。
另外，来自北京、辽宁、浙江、江苏、广东等省市的人社部门负责同志交流了在推进基本养老保险制度改革与发展方面的成效和经验；国民养老保险公司等10家金融机构交流了在养老金市场发展和投资管理方面的业务发展及政策建议；来自北京大学等5所高校及科研机构的社保专家对养老金发展中的理论问题进行了深入分析并建言献策。
来自中央和地方人社部门负责同志、养老金融机构高管、高校及科研机构专家学者约150人参加论坛。
文·图／本刊记者 邹萃
新媒体编辑／金恺祎
