【住房百科】房票,是张什么票?

文摘   房产   2025-01-16 17:39   江苏  

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2025年1月10日,在市政府新闻办召开的2025年度常州市民生实事项目情况新闻发布会上,市住建局局长彭峻在回答记者提问时提到,2025年我市将全面推广房票安置,认真落实城中村改造通过房票和集中购买存量住房用作安置房的政策。


而在常州市第十七届人民代表大会第四次会议上,“房票”两个字也出现在了常州市人民政府工作报告当中。



再有就是去年的6月13日,常州市房地产业发展与房地产市场调控联席会议发布《关于印发进一步促进房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》,通知中明确:对有安置需求的地区,可采取直接购买或房票方式购买商品房用于安置房;鼓励推行全市房票通兑通用政策,房票使用人可使用房票在全市范围内购买新建商品房。


进一步提升安置效率,更高效的锁定置换需求的本地化释放,很明显房票已经成为了我市安置政策体系中不可或缺的一环。



什么是房票和房票安置?
房票是在城市改造过程中,政府补偿房屋被征收人的货币安置措施之一。通常是将房屋安置补偿权益货币量化后,房屋征收搬迁实施单位出具给被征收人用于购置房屋的结算凭证。

一般来说,房票上会标明房票持有人、使用期限、票面金额等信息,而持有人自愿签订《房票购房协议》后,在规定时间持《房票购房协议》购买房票房源中的新建商品房,即可享受房票上对应的款额补助。

▲新北区新桥龙江路以西项目安置房票

房票安置是对我区现有住宅房屋征收搬迁补偿方式的补充。被征收搬迁人选择房票安置的,由实施单位将房屋征收搬迁安置补偿权益货币量化后,以房票形式签发给被征收搬迁人,由被征收搬迁人自行购买全区房票安置房源库(以下简称“房源库”)中商品住房的安置方式。

房票安置的范围有哪些?
有一点需要明确的是,房票本身并非是一项国家政策,而是由地方政府根据当地实际情况和需求制定并推行的一种征收安置方式。因此,关于房票的申领和使用规则,各个城市甚至不同城区可都会有所不同。

一般来说,房票安置适用范围为列入城/区年度房屋征收搬迁计划的国有土地上房屋征收项目、征收集体土地涉及房屋和相关协议搬迁项目,房票可在房源库内统筹使用。房票安置房源原则上以存量安置房为主,商品房作为补充。

房票能否跨区用?
常州房票实行全市通兑通用,被征收人可使用房票在该市范围内任意区域内购房。

房票使用人必须是房主吗?
一般来说,房票使用人为签订房屋征收搬迁补偿协议的被征收搬迁人,也可以为其近亲属(包括配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)。

如果有近亲属使用房票的,须提供相关近亲属证明材料,还应出具户内全体家庭成员协商一致的书面意见。

房票可以转让吗?
根据《关于在国有土地上住房征收补偿中实行房票安置的指导意见》(常住建[2023]192号)中的有关规定,房票实行实名制,不得转让、赠与、抵押、质押、套现,因此房票不能进行转让。

房票上的票面金额怎么算?
以武进区的房票安置政策为例:

票面金额=房屋补偿价(不含装饰装修、各种奖励补贴)+安置、照顾人口货币化补偿+购房补助。

相比货币化安置,房票安置有哪些好处?
对于被征收人来说,虽然房票不如现金可自由支配,但房票制度通常在原补偿权益金额上,提供额外奖励补贴和税收减免等优惠政策,相较于纯货币安置实惠更多。

同时房票可以突破安置房单一地段和户型限制,增加了多元化选择空间,例如选择居住的区域、品质、户型、品牌等,房票制度下,更有利于满足被征收人差异化需求。



从市场发展的角度来看,利用房票推行货币化安置,进而完成新房和二手房的置换和去化,有助于激发地方市场的交易活力,随着市场活跃度的提升,需求信心得以修复,从而推动市场的健康发展。

从城市发展的角度来看,探索实施房票政策,是丰富征收安置形式、保障群众安置权益的创新举措,是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧贴“住有所居”工作目标,坚持以改革思维建立多样化住房供给体系,统筹推进征迁安置、保障性住房建设、房地产健康发展等工作的具体落实。

伴随着房地产市场已经进入存量房时代,相信房票制度的持续完善与深度推行,必然会成为地方市场重要的政策趋势。

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