当地时间16日下午，德国联邦议院针对总理朔尔茨的信任投票动议进行讨论并投票。最终公布的投票结果显示，朔尔茨没能获得联邦议院半数以上议员的支持，他将建议总统施泰因迈尔解散议院，并将原定于明年9月28日举行的大选提前至2月23日举行。在新一任政府就职前他将履行总理职责，德国联邦议院也不会完全停摆，仍然将继续履行既有的立法流程。
根据德国《基本法》规定，总统下令解散联邦议院60天内必须举行联邦议院选举。据推测施泰因迈尔宣布解散联邦议院的时间是12月27日。朔尔茨本月11日正式向联邦议院提出信任投票动议，旨在为提前举行联邦议院选举铺平道路。
根据民调，联盟党眼下支持率为32%，大概率会在明年联邦议院选举中胜出，但需与另外政党组阁，社民党与绿党都是其考虑对象。有分析认为，尽管社民党不太可能在选举中保持第一大党地位，但朔尔茨发起针对自己的信任投票，更多是为了提前布局，为社民党在未来组阁中争取更多政治影响力。
在联邦德国历史上，信任投票动议的提出并不罕见，但在当前国内外背景下，信任投票以及提前举行的大选，不仅决定着朔尔茨个人的政治命运，也决定了作为欧洲一体化发动机的德国能否走出危机，重拾雄风。
统观德国政治、经济及社会生态，德国的确处于危机的关口。
拥有150多年历史的老牌政党社民党及战后建立起来的基民盟/基社盟一直是德国政治的中坚力量，但近年来两大党的选票一路下滑，在上届选举中备受青睐的绿党的民调支持率近来显著下降。德国政治光谱呈中间萎缩、两端膨胀的现状，导致传统第一、第二大党均无法依靠自身力量组成议会多数，进而拖累有效治理。大党的衰落是社会各阶层利益、诉求、观点多元的自然反映，也是现有政党不能及时有效回应选民诉求的结果。现有政党以精英自居，从意识形态角度出发，一味地“去核”“去煤”，忽略了普通民众的承受能力及个人感受，导致民众对现有政党丧失信心，转向极右翼选择党或从左翼政党中分裂出来的莎拉·瓦根克内希特联盟。
在经济方面，自俄乌冲突以来，德国放弃了高度依赖的俄罗斯天然气，转向美国、中东的能源供给，同时进行能源转型，这使得德国居民用电，特别是工业用电成本激增。根据巴伐利亚经济联合会的统计，德国工业用电价格相当于美国的2.5倍。高能耗行业如化工、钢铁、玻璃制造、造纸行业均叫苦不迭，被迫出走，德国产业的空心化已显露端倪。
阻碍德国经济发展的还有紧缺的劳动力，《供应链法》等众多法规为企业设定了繁缛的规定，牵扯了大批人力。对债务刹车的偏执使得德国投资严重不足，基础设施老化。
对汽车、机械制造等传统行业的过度依赖，还使得德国企业创新不足。战后，制造业立国、贸易立国使得德国成为全球第三大经济体，也为德国人民带来了丰厚的回报。但随后人们的劳动及创造动力变弱。面对激烈的全球竞争及颠覆性技术的不断涌现，弥漫在德国社会的懈怠情绪已经显现后果：去年德国破产企业数达历史性高点，就连德国经济的标杆企业大众汽车也计划关闭数家本土工厂，并大幅降薪、裁员。
德国各界已经意识到危机的到来，人们期盼新政府能够领导德国克服官僚主义、大幅投资基础设施、数字化转型、降低能源价格、有效管控移民，使德国在经历转型的阵痛后浴火重生。
（作者系北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授）
资料来源：文汇报，作者：王建斌，2024年12月17日
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