崔芳芳 | 济南公交“四善”文化：品牌塑造、实践探索与价值解析

乐活 2024-11-25 07:02 河南

点击蓝字，一键关注

走进《公共交通资讯》，及时掌握公交领域的行业政策、管理理论、科技信息、专家观点和先进经验... ...

马力：浅谈公交“运营与经营”双轨融合发展

【安全】安全行车，“雾”必小心！

11月13日至15日，中国交通职工思想政治工作研究会城市公交行业分会九届四次年会在河南开封举行。济南公交集团党委宣传部（企业文化部）部长崔芳芳应邀作了《济南公交“四善”文化：品牌塑造、实践探索与价值解析》演讲。

崔芳芳

济南公交“四善”文化：品牌塑造、实践探索与价值解析

崔芳芳

济南公共交通集团有限公司（以下简称“济南公交”）是市属一级公益类企业，主要经营主城区、莱芜区公交客运及出租、城市公交配套服务等业务。截至目前，集团拥有员工14000余人，公交线路400余条，线路长度5900余公里，线网长度1800余公里，营运车辆6000余部，出租车1700余辆。企业实行三级管理，下辖7个营运公司、12个保障和多种经营单位。

多年来，济南公交深化好人文化建设，凝聚崇德向善力量，逐步形成了独具特色的“善文化”品牌，通过以文化人、以文育人、以文励人，持续提高集团的创新力、凝聚力、核心竞争力，树立企业良好形象，先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国城市公交十佳先进企业等多项荣誉称号。

一、品牌概述

2019年6月，在中共济南市委宣传部的指导下，济南公交启动了“公交榜样·温暖泉城”主题文明创建活动，这一举措不仅激发了企业文化的活力，在落地实践的过程中，逐步凝练形成了“四善”文化品牌。“四善”，即日行一善、及时行善、与人为善、崇德向善，品牌的核心要义深植于“善”的哲学之中，教育员工存善念、发善言、做善事，成为企业独特的文化标识和精神内核。

济南公交的“四善”文化品牌，即日行一善、及时行善、与人为善、崇德向善，成为企业独特的文化标识和精神内核。“四善”的逻辑关系是层层递进的。

“日行一善”，勿以善小而不为，鼓励员工在日常生活中，无论大小事务，都要秉持善意，积极行动，将善良融入生活的每一个角落。

“及时行善”，强调在关键时刻，要毫不犹豫地伸出援手，见义勇为，用实际行动诠释善良的真谛。

“与人为善”是济南公交“四善”文化中的重要一环，倡导员工与乘客之间、人与人之间要以友善、包容的心态相待，共同营造一个和谐、温馨的乘车环境。这种善待他人的态度，不仅体现了个人修养，也彰显了社会的文明进步。

“崇德向善”则是济南公交文化品牌的最高追求，倡导员广大员工不仅要明大德、守公德、严私德，更要追求更高的精神境界，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行，共同推动社会的文明和谐发展。

济南公交的“四善”文化品牌不仅是对传统美德的传承与弘扬，更是对社会主义核心价值观的生动实践，具象化地诠释了善良的内涵与价值，为城市公共交通注入了更多的温度与人文关怀，成为引领社会风尚、传递正能量的重要力量。

二、主要做法

社会有正气，民族才会生生不息，国家才会兴旺发达。集团高度重视员工道德建设，建立了一套科学化、系统化、常态化的公交榜样培育选树、宣传推广工作机制，形成了孕育好人好事的“道德土壤”和向上向善、见贤思齐的良好氛围。

（一）文化涵育，筑牢精神高地

先进的企业文化是一个企业持续发展的精神支柱和动力源泉。“四善”文化并非凭空而来，而是根植于中华优秀传统文化，深植于70余年企业文化底蕴，厚植于万名职工上下同欲的奋进厚壤，是济南公交人在长期实践中提炼和升华的智慧结晶。

1.根植中华优秀传统文化。习近平总书记指出：“中华优秀传统文化中很多思想理念和道德规范，不论过去还是现在，都有其永不褪色的价值。”《论语·为政》中就曾提到见义不为，无勇也。因此，济南公交结合自身行业特点，找准传统文化和现代生活的连接点，注重将儒家文化与践行社会主义核心价值观、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》有机结合，摘取经典语句，结合现代生活见义勇为、日行一善等道德需要，进行场景化阐释，方便员工理解、易于实践转化。同时，在公交车厢、公交候车亭、BRT快速公交站台、客服窗口和公交站房悬挂“公交论语”的展板、宣传画等，将公交车打造成宣传优秀传统文化的传播载体，将公交线路打造成弘扬社会新风、展示城市文明的靓丽风景线。

2.深植70余年企业文化底蕴。企业成立76年来，一代代公交人前赴后继、接续奋斗，工作中展现出的“辛苦我一个、方便千万人”“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”等企业精神，都是“善”文化的拓展和外延。2023年，集团党委启动了企业文化提升项目，将“四善”文化正式写入《企业文化手册》，与企业使命、愿景、核心价值观等文化元素相互渗透、相互支撑，共同构成了济南公交独特且深厚的企业文化生态。

3.厚植上下同欲的奋进厚壤。优秀传统文化是根，企业发展历史是魂，我们的文化就有了深厚的群众基础。而领导特别是一把手在企业文化建设中的作用至关重要。他们不仅是企业文化的创造者和践行者，更得是宣传者和引领者。所以，不管是在集团董事会、党委会还是办公会，或者其他大会小会，董事长都担当了一名“布道者”的角色。孜孜不倦、不厌其烦地宣讲四善，要求将四善的理念贯彻到企业工作的各个方面，从企业战略、管理制度、改革发展、人才培养等各个维度，来抓好“四善”文化的落地和实践。全方位“宣”、全要素“融”，进一步筑牢了精神高地，让“善”文化成为全体干部职工的价值认同、情感认同、行为认同。

如今，驾驶员们不仅能够熟练掌握“四善”的具体内容，更将其视为指引自己行为实践的座右铭，在每一次服务乘客、应对突发情况时，都能自然流露出见义勇为、助人为乐等高尚品质，用实际行动诠释了“四善”文化的深刻内涵。

（二）常态表彰，形成激励机制

标准定得好，标杆立得正，榜样才能选得准。公交“四善”文化的有效落地，公交榜样、凡人善举层出不穷，这背后离不开一系列制度机制的有力保障。

1.建立健全工作机制。为维持榜样选树工作的良好生态，严格做到用制度选人、用流程管事，确保榜样选树过程的公开、公平、公正。首先加强顶层设计。将榜样选树工作写入每年的职代会报告，纳入集团重点任务分工，明确完成时限，责任分工到人，顶层设计更加严密。同时，济南公交先后研究、制定、发布一系列配套文件，使得榜样选树各个环节、各项工作有章可循、有规可依，保证了工作的科学性、规范化以及可持续性。

2.强化内部组织管理。榜样人选要过得硬、立得住，必须严格组织程序，经受群众检验。济南公交建立了以集团公司党委主要负责人为组长、党委副书记和党委委员为副组长、所属各基层党委负责人为组员的“公交榜样”创建工作领导小组；集团公司党委主要负责人、分管副书记，分公司党委书记、办公室主任、组宣干事，车队（车间）党支部副书记作为专职工作人员，负责公交榜样的培育、发掘、宣传和引导工作，有效形成了党委“一把手”负总责、分管领导认真抓，党、政、工、团齐抓共管、员工广泛参与的“四级联动”的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。每年公交榜样颁奖典礼，更是采取自下而上、逐级推荐、充分讨论、公开公示等方式确定身边榜样人选，严格审核把关，按程序征求组织、纪检、公安等部门的意见。

3.表彰举措丰富有效。定期举办“公交榜样”颁奖典礼，选树见义勇为、敬业奉献、孝老敬亲等榜样进行表彰，典礼盛况会通过电视台、车厢移动电视播出，增强驾驶员荣誉感和自豪感。选树、表彰公交榜样百余人；设立“公交榜样”奖励基金——“董事长专项奖”，专款专用，按月发放，用于表彰当月涌现的好人好事；遇到社会影响力大、引导示范力强的感人事迹，集团还会特别组织召开表彰会，由董事长颁发“董事长特别奖”。目前，已成功举办四届颁奖典礼。今年对践行企业文化代表的先进典型进行礼赞，进一步增强广大员工对“四善”的认可。

每一场典礼，都是对企业美誉度的一次再提升，更是一场企业文化的饕餮盛宴，进一步增强广大员工对“四善”文化的认可，员工的荣誉感、获得感、归属感都有效提升。

（三）加强宣传，营造浓厚氛围

宣传也是生产力，正能量要有大流量。

1.构建融媒体宣传矩阵。目前，济南公交已经搭建起了全媒体宣传平台，运营着“一报（公交报）一屏（车载电视屏）一刊（公交杂志），两微（微信、微博）一网（公交网）一端（369出行客户端）”以及各类短视频号（微信视频号、抖音、快手、微视、今日头条）等宣传阵地，深度融合、协同联动、同频共振，达到集中发声、交相辉映的传播效果。

比如，在对“急停拦车救下幼童”的驾驶员张滨进行宣传时，集团第一时间召开表彰大会，组织中央媒体及省市主流媒体集中采访；线上通过微博话题、微信推送、抖音发布、网络评论等渠道引发裂变式扩散，线上线下实现组合式效应。据统计，当时中央电视台、人民日报、新华社等400余家全媒体平台刊发了相关信息，一度登上微博、今日头条等热搜榜单，累计阅读量超过百万人次，成为“现象级爆款”宣传产品。

今年9月17日，济南公交微信公众号粉丝过百万，我们也开展了一系列互动活动，召开了粉丝见面会，全国各地粉丝也纷纷给我们送来了祝福。济南公交微信号被山东省网信办评为“山东省走好网上群众路线成绩突出账号”。

2.培育宣传重大典型。先进典型是时代精神的传递者、主流价值的塑造者、社会潮流的引领者。新时代公交榜样以更高的精神境界、更大事业格局、更加积极向上的态度对待公交事业，做到干一行爱一行、专一行精一行。董丹，济南公交B52路驾驶员。2015年她勇斗劫车歹徒，救下一车乘客，获得广泛赞誉。多年来，董丹先后荣获全国五一劳动奖章、全国爱岗敬业驾驶员、全国向上向善好青年、全国岗位学雷锋标兵、全国道德模范提名奖等荣誉称号。但她始终坚守在驾驶员岗位一线，并创新总结出“3456工作法”，提出车厢服务的“角色代入法”和“思维换位法”，把乘客当家人，全心全意为乘客服务。作为百姓宣讲团成员，董丹累计开展宣讲300余场，近650课时，受益人群达5万余人。工作之余，她带领以她名字命名的“董丹爱心志愿服务队”成员，进站台开展咨询服务、引导排队活动，进学校开展绿色出行、安全乘车宣传，进社区、福利院看望慰问孤寡老人……每年开展志愿活动累计200余场次。

德不孤，必有邻。董丹3456工作法、董丹公益讲堂、董丹爱心志愿服务队，这些工作不仅让董丹早已成为泉城百姓心中立得住、叫得响、推得出的一张响当当的名片，更重要的是，她的榜样精神辐射到集团每一名员工，让大家学有榜样，做有标杆，在企业内部拥有强大的带动、示范作用。榜样是光。榜样是光。在“四善”文化引领下，广大员工也愿意靠近光、成为光、散发光，凡人善举持续涌现，好人好事接续不断，成为企业培养先进生生不息的不竭动力。

3.打造“善言善行”宣讲品牌。讲好一个故事，胜过说一通大道理。为了进一步弘扬“四善”文化，今年5月17日，集团正式成立“公交榜样”宣讲团，创新开展理论宣讲“五个一”宣讲工作模式，即：打造一个宣讲品牌“善言善行·温暖泉城”；建强一支宣讲队伍“公交榜样宣讲团”；创新一种宣讲方式“宣讲+文明实践”；构建一个宣传矩阵“报、刊、网、微、屏”多平台载体融合；健全一项长效保障机制（资金＋人力）。全方面、立体式传播党的创新理论，精准对接群众需求，讲好公交“善”文化故事，成为济南公交理论宣讲工作的一大特色。宣讲团成员实施“双培养”，既是“善”文化的代言人，也是培养党员选树先进的生力军。在今年济南市宣讲比赛中，两名宣讲员分获一等奖、二等奖，还有五名宣讲员被选入济南市百姓宣讲团。企业连年荣获“济南市百姓宣讲优秀组织工作奖”“基层理论宣讲表现突出集体”等荣誉。

（四）关爱员工，做好后勤保障

通过打造“家文化”，全方位关心关爱驾驶员，体现企业的人本管理和人文关怀，教育引导员工做善事的同时，更让行善者没有后顾之忧。

1.提供多样化成长路径。集团每年都有驾驶员脱产培训，为期两天，已持续了15年。每年的开班第一课都是对员工进行信念教育、国情教育、形势教育以及“四德”教育，提高员工队伍的道德修养和职业素质。2004年，济南公交在全国率先推出了“星级管理、星级服务”，在全国公交行业打造了可复制、可推广的标准化管理经验。驾驶员按照工作业绩和道德标准进行星级评定，与工资收入直接挂钩，提高了大家争做好人好事、争当五星级驾驶员的积极性。推行公开选拔竞聘上岗制度，选拔驾驶员当中的先进典型走上管理岗位。

2.创新思想政治工作方法。济南公交思想政治工作始终坚持以人为本的原则，关注员工的需求和利益。通过推行“情绪管理”“思想保养”“暖心工程”等思想政治工作方法，深入了解员工的思想动态、工作状况和生活情况，及时发现和解决员工面临的问题和困难。同时，尊重员工的个性和差异，注重人文关怀和心理疏导，帮助员工树立正确的价值观和人生观，不断激发员工明德惟馨、崇德向善的内生动力。2022年，驾驶员牛建军在小清河勇救落水女子后，集团党委书记、董事长石军第一时间到车队看望慰问，进行表彰。得知他因为时间紧迫，救人时没来得及掏出手机，手机进水无法使用时，车队集体凑钱为牛建军购置了新手机。这些好人有好报的暖心举措，让行善者暖心又安心。

3.提供完善的保障机制。济南公交坚持福利待遇向一线驾驶员倾斜的原则，足额缴纳五险一金，形成了防暑降温费、夏季出勤费、取暖补贴、文明奖、冬运补贴和节日福利体系齐全的待遇保障；组织全体员工加入互助互济会，并由企业缴纳会费，及时为突患大病和遭受意外伤害的驾驶员办理互助互济保障理赔；把站房打造成驾驶员第二家，配建小食堂、活动室、按摩椅、图书角等设施，努力为员工提供舒适、温馨的工作休息环境；将常态化走访慰问道德模范纳入集团日常工作，每年在重大节假日期间，集团领导走访慰问道德模范，为道德模范、见义勇为先进个人等送去礼品和慰问金。舒心的工作环境、完善的保障制度成为员工做好人、行善事的勇气和底气。

三、工作成效

（一）公交善举层出不穷

集团曾连续三年荣获“全国十大见义勇为好司机评选单位奖”。勇夺歹徒的李慧敏、在暴雨中救出40多名被困市民的刘欣荣获全国见义勇为司机的称号，面对持刀劫车歹徒、保护一车乘客安全的董丹、张宇荣获了“中华见义勇为楷模群体”。仅2023年以来，就有4人获评“山东好人”，12人获评“济南好人”。

如今，日行一善、及时行善、与人为善、崇德向善的公交“善文化”深入人心，并贯彻落实到了营运服务工作的点点滴滴，驾驶员精神面貌焕然一新，公交善行义举层出不穷：遇到突发疾病的乘客，公交车秒变救护车紧急送医；遇到路边私家车起火，驾驶员秒变消防员挺身而出……每年济南公交涌现好人好事1000余起，表彰“董事长专项奖”1200余人，表彰“董事长特别奖”15人左右，发放公交榜样奖励基金40万元。每年在中央、省、市新闻媒体发稿6000余篇，中央级媒体表扬稿件20余篇。央媒多次宣传报道，不仅提升了济南公交的品牌形象，也展示了泉城济南热情、文明的形象。

（二）公交服务稳步提升

作为全国文明单位和城市形象窗口，济南公交努力“把公交车打造成老百姓的‘私家车’，把驾驶员培养成老百姓的‘专职司机’”，不断提升公交服务能力和水平。2024年，进一步完善“快、干、支、微”线网体系，全年开通优化线路67条，填补公交线网空白92公里，开辟“小巷公交”20条，打通出行“最后一公里”，推进“双网融合”，公交与地铁接驳线路达到,200条，定制公交突破860条，开通文旅专线，推出2小时内免费换乘新举措，“高铁不到站公交不收车”措施得到广大乘客的好评。延长100多条线路运营时间，搭建23条线路零时公交网，新增电子站牌300余处，认真落实人才卡、拥军卡及老年卡免费乘车政策，推出“云办卡”“云消费”，让市民享受更加优质、便利的出行服务。在济南市党风政风行风正风肃纪民主评议工作中，济南公交集团连续五年获得市属企业类行评成绩第一名。

（三）公交口碑日益向好

金杯银杯不如百姓口碑。2020年8月25日，一位即将前往养老院的老人在济南大厦站点为K13路驾驶员送上感谢信、感谢卡和13双红袜子，感谢他们多年来在其乘车过程中给予的照顾。视频被人民日报、央视新闻等多家媒体转发、点赞。因为老人没有透露姓名，大家亲切地称她为“红袜子奶奶”。一时间，“红袜子奶奶”和济南公交的服务成为网络上热议的话题，网友纷纷留言点赞“济南是一座温暖的城市”。

2023年3月20日，网友“行如水”在今日头条发帖称赞济南公交的乘车环境和优质服务，引发网友的共鸣，大家纷纷跟帖点赞济南公交；3月22日，这名网友再次发帖，感慨在这个忙碌纷繁的社会里，网友们对济南公交的评价难得的“众口一词”。

2023年5月26日，一位市民被压在网约车车底，驾驶员唐光华发现后立即拉好手刹，向车上乘客解释并呼吁大家下车帮忙。在唐光华的呼吁下，先后有二十多位热心市民一拥而上，参与救援，挽救了一条鲜活的生命，彰显了城市的文明底色。

2023年冬天，在济南公交发布的《暴雪寒潮保障出行》的短视频后面，网友写下了这样的留言：“风雨中，有您!冰雪中，有您!危难时，有您!遇碍时，有您!当我们需要帮助时，有你们!济南公交，我们的标杆!济南公交，我们的榜样!济南公交，我们很爱很爱你们哦!”……

2024年夏天，广东湛江小伙来济南旅游，乘坐58路车时，被驾驶员的温馨服务感动，拍摄短视频点赞济南公交，引发广泛关注，并被山东电视台等媒体纷纷采访报道。司乘之间一幕幕暖心故事在这座城市中不断上演，公交车已然成为流动的城市文明窗口。

崇德向善，时代之光。探索实施企业“四善”文化模式以来，济南公交集团厚植企业文化理念，完善各项管理制度，营造全员参与、全员响应的文化氛围，使“四善”文化“内化于心、外化于行、固化于制”，为集团高质量发展提供了强大的文化动力。同时，也在社会上营造良好社会风尚，不断巩固弱者有人扶、难者有人助、危者有人救的良好局面，持续激励更多人积极践行社会主义核心价值观，在全社会汇聚尚正义、明大德的向上力量，共建和谐幸福美好的大家园。

文化，为企业赋能添彩。企业，携文明阔步前行。济南公交恳切希望能够借全国公交政研会这样一个大平台，持续加强与全国公交同仁的交流学习。同时，也诚挚欢迎各位领导、同仁到山东济南做客！

更多阅读：

【学习】公交车紧急躲避障碍物的应急处置方法

【学习】公交车驾驶视线不良的应急处置方法

【学习】公交车突遇自然灾害的应急处置方法

【学习】公交车驾乘人员突发疾病的应急处置方法

及时掌握行业政策、管理理论、科技信息、专家观点和先进经验... ...欢迎关注中国土木工程学会城市公共交通分会订阅号！