据路透社报道，美国财政部长耶伦12月13日表示，美国正在考虑进一步制裁“影子船队”(Dark Fleet)，且不排除对中国的银行实施制裁。
耶伦强调，美国财政部正积极与中国相关部门保持对话，共同探讨如何精准识别那些可能协助俄罗斯战争相关贸易的金融机构活动。
耶伦明确指出，若有足够的证据，她绝不排除对中国特定银行实施制裁的可能性。她表示，此前对于中国大型银行的警告已经成功。
美国财政部今年4月曾发出警告，称可能会对为中俄贸易提供收付款结算服务的中国银行实施二级制裁。
一年前，拜登签署行政命令，赋予美国财政部对协助战争相关交易的金融机构实施次级制裁的权力。
然而，随着俄罗斯的经济开始变成军事生产为主，分辨纯商业与战争相关交易差别变得更加困难。
自今年2月起，中国多家中大型银行加强了对涉及俄罗斯款项的接收审核流程，部分银行宣布停止接收来自俄罗斯的付款。涉及的银行涵盖了国有大行、股份制银行以及地方中小银行等。
进入3月后，形势进一步升级，几乎所有的中国银行均加强了对与俄罗斯相关交易的审查力度，部分银行甚至选择完全停止相关业务，旨在规避潜在的美国制裁风险。这些银行之所以采取如此谨慎的态度，主要源于它们均持有美元资产并开展美元收结汇业务，对于可能触发的制裁后果保持高度警惕。
目前，俄罗斯的中大型银行已全部被美国列入制裁清单，进一步将俄罗斯隔绝于国际金融体系之外。此外，美国还发布了一份警报，警告外国金融机构，如果加入“俄版SWIFT”俄罗斯金融信息传递系统(SPFS)将会受到严厉制裁。
当前，外贸企业对俄贸易收付款的渠道主要有俄罗斯外贸银行VTB上海分行、中俄边境口岸银行、外贸综合服务平台代收以及通过第三国中转结算。
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在特朗普重返白宫之前，以及特朗普可能会迫使乌克兰与俄罗斯迅速达成协议，以结束近三年的战争，拜登政府在执政的最后几周，正在冒险对抗俄罗斯，正在考虑对俄罗斯的石油贸易实施更严厉的制裁，这将进一步削弱俄罗斯的能源收入。
知情人士表示，拜登政府正在考虑对俄罗斯用于运输石油的“影子油轮船队”实施新的制裁。据悉这些新制裁可能会在未来几周内公布。
根据AXSMarine的研究，当前“影子船队”规模庞大，已超700艘油轮，且近乎半数涉足俄罗斯石油贸易。仅在2023年9月至2024年8月这一年间，影子船队的总船只数量就激增了20%。
“影子船队”又细分为：“幽灵船队”（Ghost）和“黑暗船队”(Dark)。
“幽灵船队”主要由那些缺乏船舶管理记录、专注于俄罗斯业务、装载俄罗斯货物或参与可疑船对船（STS）转运的小公司油轮构成。自2022年12月原油价格上限政策实施以来，“幽灵船队”在影子船队中的占比显著攀升了27%以上，且其平均船龄已高达19年以上。
而“黑暗船队”则是由与俄罗斯、伊朗和委内瑞拉等国有直接关联的公司所拥有的油轮组成。平均船龄略低，接近17年，黑暗船队在影子船队中的占比稍有下降，但占比仍在20%左右。
近期，西方国家对影子船队的制裁力度持续加大。欧盟已达成自2022年2月以来的第15轮制裁协议，针对45艘涉嫌非法运营以逃避制裁的油轮实施制裁。此前，欧盟已制裁了27艘油轮，而英国上月更是颁布了包含73艘油轮的庞大制裁名单，规模超过了美国和欧盟此前的制裁。据媒体报道，欧盟即将推出的下一轮制裁将更加严厉，预计将有约80艘违反G7对俄原油价格上限的船只被封锁，同时多家支持油轮贸易的公司以及30个实体和50名个人也将被纳入制裁范围。
