《南方日报》10月11日5版
公司经营困难暂时无法付还工程款、开发商与业委会因车位归属问题争执不休、夫妻双方离婚多年难以行使探视权……一个个看似不起眼的“小案”，往往牵动着普通百姓的冷暖安危，饱含着群众对公正与效率的美好期待和向往。
如何办好“小案件”，守护“大民生”？汕头法院给出的答案是——快立、快执、快结，用执行“力度”捍卫民生“温度”。
今年以来，汕头两级法院聚焦“公正与效率”工作主题，深入推进执行事务中心建设，完善执行事务集约办理、执行案件繁简分流、执行团队化办案等机制，全力破解执行难题，以“如我在执”的意识，紧盯企业与群众的急难愁盼逐案发力，不断提升人民群众的司法获得感、幸福感和满意度。
执前督促追回工程款
近年来，南澳岛旅游持续火热，吸引着全国各地的游客慕名而至。某文体投资公司看中这一广阔的市场前景，在此投资开发旅游项目，由某科技公司承接其中两个工程施工项目。然而，科技公司完工后未能如期收到工程款，于是诉至南澳法院，并在胜诉之后向法院申请强制执行投资公司12万余元工程款。
南澳法院收到案件材料后，很快评估出投资公司只是暂时性经营困难，仍有一定的发展前景，很大可能可以自动履行。“我们对投资公司的银行账户进行查控，发现余额并不足以全额支付工程款，即使冻结了，申请执行人的胜诉权益也难以一次性兑现，被执行人的其他业务还可能受到影响。”执行干警杨振宇说，法院综合考虑下，决定采取“放水养鱼”的方式，由执行事务中心先行督促履行。
南澳法院执行法官现场走访被执行人公司。
“现在账上确实没有钱，如果法院可以再宽限一段时间，我们肯定努力想办法筹钱。”经过执行法官全面告知不履行义务的后果、多方面分析利弊，投资公司负责人明确列出他们筹钱的计划、需要的时间、成功率有多少，把配合执行的诚意拿了出来。
最终，在一番沟通下，执行团队提出给予投资公司15天的执行宽限期，得到了申请执行人的认可。随后，杨振宇对案件执行进展进行实时“跟踪”：随时了解确定执行进度，有问题一同想办法解决，并及时督促投资公司按约给付。
今年8月，投资公司一次性付还科技公司全部欠款。至此，科技公司快速回款，投资公司也避免了雪上加霜。看到这个双方都满意的结果，执行团队内心更加坚定“执前督促+和解”的选择。
今年以来，汕头两级法院深入推进执行事务中心建设，为当事人提供一站式对外执行服务，做实做细执前督促、执行和解、执行立案、案件调配、繁简分流等工作。汕头中院专门发布工作指引，着手建立和完善执前督促履行机制，对于有可能自动履行、达成履行和解协议的案件或已经采取财产保全的案件，采取现场勘查、善意规劝、释法明理等有效措施，督促义务人从“要我履行”向“我要履行”转变，努力达成双赢多赢共赢。
随着执行事务中心的实体运作，汕头法院执行案件存收比情况明显优化、办案周期极大缩短、执行质效明显提升。前三季度，全市法院新收执行案件6733件，同比减少36.58%；首执案件结案平均用时49.52天/件，同比缩短32.46天。
93个车位快速移交
5月23日上午，龙湖法院执行局通知一起执行案件的双方当事人到现场，对93个地下人防车位进行移交。清点、签字、确认……移交过程十分顺利，让人难以想象双方曾剑拔弩张地打了6年官司。
原来，因为某小区93个车位的归属问题，小区开发公司和业主委员会多年来争执不休，最终根据法院生效判决，车位的使用权和收益权归开发公司所有。但车位多年来一直被业委会用于出租，开发公司只得向龙湖法院申请强制执行，要求业委会或车位使用人返还车位。
考虑到双方矛盾重重，执行还涉及多名业主，执行法官多次到现场察看，背对背了解各方当事人的诉求和顾虑，逐步厘清矛盾焦点。
“开发公司要拿回使用权和收益权，这是板上钉钉的，但拿回去后会增加很多管理成本。”执行法官说，除了业委会外，不少原来租用车位的业主也担心后续停不了车或租金大涨。
一边是申请执行人的胜诉权益，一边是业主的安稳生活，这93个车位该如何移交？为此，龙湖法院多次召集开发公司和业委会进行协调，从中了解到这些车位一直是由业委会聘用的物管公司进行管理并代收租金。
“既然开发公司只想兑现权益而无暇管理，业主不关心车位归属只想照常停车，能否继续委托原来的物管公司进行管理？”这个想法很快得到各方当事人的支持，开发公司明确表态，收回车位后按照物管公司与业主签订的合同收取租金，确保车位得以顺利移交。
近年来，汕头法院全面推行执行“事务集约、繁简分流、团队办案”三项机制办案模式，优化团队配置，组建起事务集约团队、速执团队和普执团队，推进执行案件快慢分道、繁简分流，让简单的案件得以快速执结、复杂的案件得以妥善化解。前三季度，全市法院首执案件终本占比指标值同比下降了6.64个百分点。
温情调解促案件执结
“感谢法院，我想念孩子想了好多年，终于能看到了。”分离多年后再次看到自己的女儿，郭女士激动地向法官连声道谢。对她来说，这一刻无比幸福。
2018年7月，经法院判决，郭女士和黄先生结束婚姻，孩子各带一个，同时黄先生需补助郭女士7万元。但黄先生因经济困难没有自动履行，郭女士便向潮阳法院申请强制执行。法院依法向被执行人发出限制消费令，但经查询黄先生名下确无财产可供执行，只能裁定终结本次执行程序。
2024年2月，郭女士向潮阳法院申请恢复执行，法院经再次调查仍查无黄先生财产线索，执行再次陷入僵局。
因这笔钱关系到孩子的学习生活，执行团队积极开展走访工作，实地了解被执行人的家庭经济情况，同时动员被执行人的亲属帮忙筹集款项。在这一过程中，执行法官了解到双方对于对方抚养的孩子已有多年未进行探视，非常想念和惦记，于是背对背做双方思想工作，积极提供场所让双方跟孩子见面。
见面之后，不仅郭女士心头软得一塌糊涂，黄先生也有一肚子话跟孩子说，双方的对立情绪瞬间被冲淡许多，执行法官趁热打铁，抓紧让黄先生加大筹款力度。最终，经过多方努力，全案得以顺利执结。
今年以来，汕头法院全面部署开展终本出清执行行动，重点围绕涉民生小标的终本案件精准发力、集中攻坚，每月进行阶段性分析通报，跟踪出清任务进展。针对不同的案件灵活采用措施，通过加大线索排查力度、实地走访、面对面促调促执等方式，融贯善意文明执行理念，为“终本清仓”按下快进键。前三季度，全市法院执行到位超34.7亿元。
“汕头法院将坚持以问题为导向，推进执行运行机制创新，以善意文明执行助力优化法治化营商环境，以推进内外协作促进形成破解执行难的合力，做实做好做优高质量执行工作，更好服务经济社会高质量发展。”汕头法院有关负责人如是说。
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来源：南方日报
编辑：刘泽斯
审校：邱梓喆
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