第一条 为切实推进医院廉政风险防控常态化制度化，建立和完善廉政风险防控管理长效机制，确保重点领域和关键岗位的廉政风险防控到位、措施执行到位、制度落实到位，特制定本制度。
第二条 廉政风险防控管理制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，紧紧围绕医院党委中心工作，强化权力运行管理，不断提高廉政风险防控能力，切实增强廉政风险防控实效，为医院健康发展提供坚强有力的纪律保证。
第二章 廉政风险防控管理学习教育制度
第三条 制定并实施廉政风险防控管理学习教育计划，将廉政风险防控措施、各部门内控制度作为干部职工廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。
第四条 通过学习培训、听专题讲座、读警示教育读本、观看警示教育片、组织党纪法规知识竞赛等形式，每年定期开展廉洁宣传教育活动，增强全院干部职工廉洁从政、廉洁从业意识。
第五条 将廉政风险防控管理纳入党课内容，领导班子、党支部书记带头讲、讲好廉政风险管理教育党课，充分发挥廉政党课的影响力。
第六条 坚持廉政教育常态化，开展经常性廉政风险警示教育，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事、坚守底线，防止腐败行为发生。
第三章 廉政风险分级管理制度
第七条 实施风险分级，确定风险等级。医院各科室、各乡镇卫生院、分院对每一个风险点逐一进行分析、研究，按照所负责权力的风险表现强弱、风险危害大小和发生频率高低，进行风险分级。
第八条 按照“一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控”的原则，对廉政风险实行分级管理。医院党委书记为廉政风险防控第一责任人，负全面责任。
第四章 廉政风险防控公开公示制度
第九条 坚持以公开为常态，强化主动公开意识，接受全方位监督。
第十条 凡是符合规定应向社会公开的，及时、准确、全面地向社会公开；对不适宜向社会公开、但可以在本单位范围内公开的事项，要以一定形式进行公开；对不予公开的事项，必须具有不公开的充分理由和依据，报经医院党委审核后，可作不公开处理。
第十一条 公开形式主要以医院官网、微信公众号、公开栏为主。
第五章 廉政风险防控管理监督制度
第十二条 监督制约机制是惩治和预防腐败的关键，廉政风险防控管理监督旨在降低风险，维护风清气正的良好政治生态。充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、群众监督和职能部门的监督作用，努力形成监督整体合力，进一步保证权力规范运行。
第十三条 监督的主要对象：医院领导班子成员、中层干部、业务科室负责人和重点岗位人员。
第十四条 监督的重点内容：
（一）党的路线方针政策和国家法律法规的执行情况；
（二）党风廉政建设和党员领导干部廉洁自律等各项规定的执行情况；
（三）医院“三重一大”制度的执行情况；
（四）医院党委会、院长办公会议事规则与决策程序的执行情况；
（五）涉及人、财、物、采、管、用等重点环节的执行情况；
（六）廉政风险防控措施、单位内控制度及履行各项工作流程和规章制度的执行情况；
（七）其他需要监督的事项。
第十五条 廉政风险防控管理监督，主要是通过述职述廉、民主生活会、民主测评、信访举报等方式，掌握党员干部存在的问题和不足；同时，医院纪委以定期或不定期的方式对党风廉政建设责任制、廉政风险防控措施落实情况以及党员干部廉洁自律、履职尽责情况进行督导检查，及时发现制度机制中的薄弱环节。
第六章 廉政风险防控管理预警和纠错制度
第十六条 廉政风险防控管理预警和纠错，是落实“惩防并举，注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警和纠错机制，建立健全监督制约机制，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行。
第十七条 实行预警报告制。通过日常监督或不定期巡查、督导检查、明察暗访等途径，对干部职工出现的苗头性、倾向性问题及时向相关部门或领导作反映和汇报。
凡是在重大事项运行及监督检查过程中，出现或发现违反国家政策、“三重一大”决策制度、党的纪律和其他法律法规行为的，均按照规定及时报告。
报告方式可以采取面谈、书面、电话或电子邮件等多种形式进行，重要预警报告可以直接向领导班子成员报告。
第十八条 廉政风险防控预警的实施，在医院廉政风险防控管理工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由纪委·监察室协调组织。按照“分级管理”原则，采取多头预警，层层保障。
第十九条 推进不廉洁问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”工作机制，综合廉洁风险排查、效能监察、监督检查、案件检查、干部考察、舆论监督、专项治理、专项审计等各方面信息，对医院职工存在的苗头性、倾向性问题，或情节轻微的违规违纪问题，及时发放提醒卡、警示卡、纠错卡，把风险消除在萌芽状态。
第二十条 确实需要进行谈话的，可开展预防谈话、警示谈话、诫勉谈话活动，通过教育提醒、谈心谈话等方式，及时进行警示。
第七章 廉政风险防控管理责任追究制度
第二十一条 责任追究坚持谁在岗谁防控,谁主管谁监督；实事求是，客观公正；严格监管，纠正偏差；教育与惩处相结合的原则。
第二十二条 对不履行或不正确履行岗位廉政风险防控工作责任制有关规定，有下列行为之的，视情节轻重给予相应的处理。
（一）对廉政风险防控工作的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习、不研究部署、不贯彻执行的；
（二）责任领导对干部职工廉政情况不经常了解掌握， 实时监控，发现问题不及时批评、告诫、督促其纠正的；
（三）不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的；
（四）授意、指使、强令下属违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的；
（五）对不落实防控措施，监督不力，发生廉政问题、监管事故的行为；
（六）其他违反有关规定的行为。
第二十三条 对存有廉政风险行为的,并经查实的，由集团纪委视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、督导改正错误；责令写书面检查，限期改正。
第二十四条 对出现廉政风险并造成一定影响的，以及受到廉政风险预警后未及时改正的，给予严处。视情节轻重和危害程度，逐级追究相关人员的责任。
第二十五条 对发现违规、违纪和存在廉政风险问题的工作人员，视情况，以全院通报批评、取消当年评先评优资格、降低年度考核等次等形式进行责任追究。
第二十六条 对利用职权谋取不正当利益并经查实的，按照有关规定给予党纪、政务处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第八章 附则
第二十七条 本制度由集团纪委负责解释。
第二十八条 本制度自印发之日起开始实施。
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本期责编：李永再
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